Итоги исполнения Каменск-Шахтинского трехстороннего (городского) соглашения между Администрацией города Каменск-Шахтинский, Координационным советом профсоюзов города Каменск-Шахтинский и Союзом работодателей г. Каменска-Шахтинского на 2023 - 2025 годы (Соглашение)
а период 2023-2025 года к Соглашению присоединилась 241 организация города и 24 индивидуальных предпринимателя, с общей численностью работающих в количестве 16 519 человек. Показатель присоединения составил 77,2% (плановый показатель на 2025 год составляет 74%).
Основным положением Трехстороннего соглашения было и остается обеспечение роста доходов населения. В целом за период 2023-2025 года заработная плата по городу выросла на 61,9 % с 42 до 68 тысяч рублей.
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий города за январь-август 2025 года составила 68 017,3 рубля, темп роста к аналогичному периоду 2024 года – 121,2%.
Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям города в январе-августе 2025 года составила 75 483,9 рублей, темп роста к аналогичному периоду 2024 года – 119,8%.
Этому способствовала работа по соблюдению работодателями уровня минимального размера оплаты труда, рекомендуемого Соглашением.
По состоянию на 27.11.2025 предприятия и организации, осуществляющие свою деятельность на территории города, имеющие просроченную задолженность по заработной плате, отсутствуют.
Еще одним приоритетным направлением Трехстороннего соглашения было обеспечение безопасности жизни и здоровья работников.
За период 2023-2025 года общее количество рабочих мест на предприятиях, охваченных мониторингом проведения специальной оценки условий труда, составило 18479 единиц, из них специальная оценка условий труда проведена на 18273 рабочих местах, что составляет 98,9 % от количества рабочих мест на предприятиях.
Проводится работа по внедрению регионального проекта «Нулевой травматизм» на предприятиях и организациях города. Количество организаций, которые внедрили проект или актуализировали действующие мероприятия по улучшению условий и охраны труда составляет 265 единиц, доля организаций, охваченных проектом «Нулевой травматизм» от общего количества действующих организаций, составляет 84,9%.
На территории города Каменск-Шахтинский действует городская межведомственная комиссия по охране труда, утвержденная постановлением Администрации города от 14.04.2023 № 326.
На заседаниях комиссии рассматриваются тяжелые несчастные случаи, произошедшие на производстве. Предприятиям по итогам рассмотрения рекомендуется провести мероприятия по проверке знаний безопасных методов и приемов работ в рамках требований рабочих инструкций, провести внеплановый инструктаж по охране труда и провести внеплановую спецоценку условий труда и рисков.
В рамках мероприятий Недели охраны труда, совместно с председателями первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах проводятся лекции и беседы по темам: «Охрана труда – безопасность жизнедеятельности», «Пожарная и электробезопасность на рабочем месте», «Гигиена труда в период повышенной опасности», «Профилактика производственных заболеваний», «Безопасность труда при работе за компьютером», «Основы охраны труда и трудового законодательства».
Координационный совет организаций профсоюзов г. Каменск-Шахтинский проводит работу по привлечению работающей молодежи к участию во Всероссийской акции «Поделись знанием», организуемой Российским обществом «Знание» и Всероссийской научно-практической конференции «Человек труда и наука».
Проводится работа по внедрению профессиональных стандартов в систему управления персоналом на предприятиях и организациях города. Количество сотрудников, переведенных на профессиональные стандарты в городе Каменск-Шахтинский в организациях муниципальной формы собственности составило 1644 человека, в том числе по видам деятельности:
- образование – 1178 чел. (85,55 % от численности работников по должностям/профессиям согласно штатному расписанию, чел.);
- культура – 165 чел. (58,3 % от численности работников по должностям/профессиям согласно штатному расписанию, чел.);
- социальное обслуживание – 176 чел. (80,4 % от численности работников по должностям/профессиям согласно штатному расписанию, чел.).
На территории города Каменск-Шахтинский действует городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденная постановлением Администрации города от 15.03.2021 № 238.
Ежегодно разрабатывается и утверждается план работы городской трехсторонней комиссии и работа ведется согласно плану.
За период 2023-2025 года проведено 14 заседаний городской трехсторонней комиссии, на которых были рассмотрены вопросы:
- о работе с предприятиями и индивидуальными предпринимателями по присоединению к 3-х стороннему Соглашению, осуществление мониторинга присоединения организаций к 3-х стороннему Соглашению;
- об организации трудоустройства и профессионального обучения безработных граждан, лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, инвалидов, лиц предпенсионного возраста и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- подведение итогов выполнения 3-х стороннего Соглашения работодателями города;
- о мерах сторон социального партнёрства по созданию безопасных условий труда на предприятиях города;
- о внедрении профстандартов в бюджетных организациях и муниципальных унитарных предприятиях города;
- о развитии системы добровольной сертификации «Сделано на Дону»;
- определение победителей городского конкурса «Коллективный договор – основа эффективности производства и защиты социально-трудовых прав работников»;
- рассмотрение несчастных случаев степени тяжести «тяжелый», произошедших на предприятиях города;
- о проведенной работе по ресоциализации и адаптации лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
С целью развития социального партнерства заключены и действуют:
- двухстороннее отраслевое Соглашение между отделом образования Администрации г. Каменск-Шахтинского и Каменск-Шахтинской городской организацией общероссийского профсоюза образования и науки Российской Федерации на 2022 – 2025 (присоединилось 55 организаций);
- двухстороннее соглашение с предприятиями и организациями города о социально-экономическом сотрудничестве (присоединилось 54 организаций).
Наиболее распространенной формой социального партнерства выступает проведение коллективных переговоров, результатом которых является заключение коллективных договоров.
В целях оказания помощи в разработке коллективного договора представителям предприятий всех форм собственности, Администрацией города проводятся индивидуальные консультации, разъяснительная работа, а также предлагается разработанный Минтрудом Ростовской области макет коллективного договора.
Первичными профсоюзными организациями города (ППО «Комбинат «Каменский» Роспрофпром, ППО ГБУ РО «ЦГБ» в г. Каменск-Шахтинском РОО профсоюза работников здравоохранения РФ, ППО АО «Каменскволокно», городская организация Общероссийского профсоюза образования и тд.) проводится работа по включению в коллективные договора норм, направленных на соблюдение трудовой дисциплины, экономии материальных ресурсов, повышение качества производимой продукции.
Коллективные договора заключены в 249 организациях города. Количество охваченных коллективными договорами работников – 18485 человек.
Кроме того, ежегодно проводится городской конкурс «Коллективный договор – основа эффективности производства и защиты социально-трудовых прав работников» среди организаций города всех форм собственности и видов экономической деятельности. На заседании комиссии проходит награждение победителей данного конкурса. Информация о результатах конкурса и победителях размещена на официальном сайте Администрации города и в местных СМИ.
Предприятия города принимали участие в региональном этапе всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». В номинации с присуждением награды «Гран-при» и звания «Организация высокой социальной эффективности Ростовской области» признано АО «Каменскволокно» г. Каменск-Шахтинского за победу в трех номинациях:
- За создание и развитие рабочих мест в организациях производственной сферы;
- За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы;
- За лучшие условия работников с семейными обязанностями в организациях производственной сферы.
Координационным советом организаций профсоюзов г. Каменск-Шахтинский проводятся работы по привлечению молодых членов профсоюзов к участию в культурно-спортивных мероприятиях, таких как:
- Спартакиада трудящихся на предприятиях.
- Кубок профсоюзных комитетов по мини-футболу.
- спортивный Фестиваль работников здравоохранения Южного федерального округа «Бодрость и Здоровье» и тд.
Первичными профсоюзными организациями города разработаны печатные материалы с целью повышения правовой грамотности, информирования о работе и возможностях Профсоюза для членов Молодежных советов и профактивистов. Информация размещается в организациях на профсоюзных информационных стендах.
Проводятся конкурсы на лучшую эмблему молодежи предприятия.
Разрабатываются и изготавливаются раздаточные материалы для вновь поступающих на работу.
В целях контроля уровня заработной платы на предприятиях и в организациях города и доведения среднемесячной заработной платы до средне - областного уровня, а также выявления наличия задолженности по заработной плате Администрацией города Каменска-Шахтинского осуществляется следующая работа:
- ежемесячно осуществлялся мониторинг присоединения предприятий и организаций города к областному и городскому трехсторонним соглашениям и установлению минимальной заработной платы работникам (на 2025 год – 26928 рублей);
- регулярно проводилась индивидуальная разъяснительная работа по вопросам необходимости поэтапного увеличения среднемесячной заработной платы работникам и доведения ее до средне – областного уровня, а также легализации «теневой» заработной платы и снижению неформальной занятости населения города;
- организована работа по размещению в городской газете «Труд», а также на официальном сайте Администрации города материалов о недопущении использования «серых» схем оплаты труда, с целью формирования позитивной заинтересованности граждан в легализации заработной платы и побуждению к оформлению трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством, за период 2023-2025 год размещено более 40 информационных поводов;
организовано взаимодействие с отраслевыми органами Администрации города по сбору, обработке и мониторингу целевых показателей по соотношению среднемесячной заработной платы работников соответствующей отрасли к среднемесячной заработной плате по Ростовской области по установленной форме, с целью увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы.
С предприятиями и организациями города проводится работа по организации оплачиваемых общественных работ. Заключаются договоры для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Трехсторонним Соглашением для предприятий города предусмотрены социальные гарантии работникам, сверх установленных действующим законодательством (дополнительные отпуска, материальная помощь, льготы и др.). В разрезе бюджетообразующих предприятий выполнены следующие мероприятия.
На ФКП «Комбинат «Каменский» действуют «Положение о ветеране труда ФКП «Комбинат «Каменский» и «Положение о присвоении звания «Лучший по профессии», которыми предусмотрен ряд льгот для работников, удостоенных этих званий. Кроме того, действует «Положение о частичной компенсации стоимости санаторно-курортных путевок работникам комбината».
Работникам комбината оказывается материальная помощь на рождение детей.
В целях закрепления молодых специалистов на предприятии производится выплата компенсации за съем жилья.
Всем работникам предприятия по их заявлению предоставляется помощь в случае смерти супруга, родителей, детей.
В организации АО «Каменскволокно» производится частичная компенсация стоимости санаторно-курортных путевок сотрудникам и их детям.
Работникам предприятия оказывается материальная помощь на рождение детей.
Оказывается материальная компенсация на погребение работников АО «Каменскволокно», а также бывших работников предприятия.
По заявлению работников, попавших в сложную жизненную ситуацию, оказывается материальная помощь.
Предусмотрены денежные поощрения работникам при занесении на заводскую Доску Почета, в связи с профессиональных праздников «Днем Химика», выплаты за получение ведомственных и министерских наград.
На ООО «Каменскхимволокно» оказывается материальная помощь работникам предприятия, отработавшим на предприятии не менее 3-х лет, при рождении детей.
Выделяются средства на частичную компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок сотрудников и их детей.
Всем работникам предприятия по их заявлению предоставляется 3-х дневный оплачиваемый отпуск на бракосочетание, к рождению детей и к 1 сентября.
Во многих предприятиях города функционируют Комитеты по работе с молодежью с целью выявления талантливой молодежи среди молодых специалистов, а также привлечению молодых граждан к непосредственному участию в социальной жизни предприятия и города в целом.
Например, в ООО «Каменскхимволокно» в целях обеспечения успешной адаптации молодых работников на предприятии и эффективной реализации их потенциала работодатель и профсоюз содействуют работе молодёжного комитета. Проводятся конкурсы профессионального мастерства среди молодых рабочих, конкурс на звание ««Лучший по профессии», «Отличник качества», «Мастер 1 класса», «Лучший молодой рабочий», «Почетный работник».
На предприятиях и организациях города обеспечиваются необходимые условия для подготовки и развития персонала. Профессиональная подготовка рабочих проводится непосредственно на производстве по индивидуальной и курсовой форме обучения. Руководители и специалисты проходят подготовку или повышают квалификацию в различных областях своей профессиональной деятельности в институтах и учебных центрах.
Первичными профсоюзными организациями города и Координационным советом организаций профсоюзов г. Каменск-Шахтинский проводятся переговоры с работодателями города по созданию условий для трудовой деятельности молодежи, инвалидов, женщин, совмещающих воспитание детей с трудовой занятостью, а также условий, предусматривающих предоставление высвобождаемым работникам дополнительных льгот и компенсаций.
Проводится информационная работа с работодателями города об участии в областных конкурсах в сфере охраны труда («Государственный патронаж в сфере охраны труда - развитие малого и среднего бизнеса Дона», «Лучший социально ориентированный работодатель». Всероссийская неделя охраны труда. «Лучший специалист по охране труда Ростовской области»).
Координационный совет организаций профсоюзов г. Каменск-Шахтинский принимает участие в разработке документов стратегического планирования и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим права и социально-экономические интересы работников города Каменск-Шахтинский.
В рамках реализации национальных проектов (программ) и Стратегии социально-экономического развития города Каменск-Шахтинский на период до 2030 года в 2023-2024 году реализовывались 7 национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», Образование», «Культура», «Жилье и городская среда», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда».
В рамках национального проекта «Демография» в городе Каменск-Шахтинский оказывалась финансовая поддержка семей при рождении детей. Проект создал благоприятные условия для жизнедеятельности семьи, рождения детей, а также минимизировал социальные риски, связанные с изменением материального положения граждан в связи с рождением детей. Благодаря проекту:
- более 800 семей получили ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;
- более 400 семей получили ежемесячную выплату в связи с рождением третьего или последующего ребенка;
- более 800 семей получили ежемесячную денежную выплату на детей первого-второго года жизни;
- более 170 семей получили ежемесячную денежную выплату на полноценное питание по заключению врача.
Региональный материнский капитал получила 291 многодетная семья.
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» проведено благоустройство городской набережной г. Каменск-Шахтинский.
В рамках регионального проекта «Творческие люди» нацпроекта «Культура» ежегодно проходили обучение по различным программам повышения квалификации специалисты культурно-досуговых учреждений, библиотек и детских школ искусств.
В рамках национального проекта «Образование» учащиеся общеобразовательных учреждений принимали участие в местных и региональных конкурсах, что позволило им проявить свои таланты, заявить о себе и претендовать на различные призы в виде поощрений, грантов или льготах при поступлении в ВУЗы.
В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» Организовано тесное сотрудничество с региональными институтами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В честь Дня предпринимателя России проводятся торжественные мероприятия в Администрации города для субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках нацпроекта «Производительность труда» сотрудники предприятий проходили обучение на базе АНО «Федерального центра компетенций в сфере производительности труда». За период 2023-2024 года в национальном проекте участвовали четыре предприятия города: АО «Каменский стеклотарный завод», ООО «Каменскхимволокно», ООО «Строитель» и ООО «АС».
В 2025 году в рамках реализации Указа Президента России В.В. Путина от 7 мая 2024 года №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» на территории города Каменск-Шахтинский в 2025 году реализуются 6 национальных проектов: «Молодежь и дети», «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», «Спорт России», «Кадры», «Эффективная и конкурентная экономика».
В рамках национального проекта «Молодежь и дети» оснащены предметные кабинеты общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями и денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам.
В рамках национального проекта «Семья» предоставляется молодым семьям единовременная денежная выплата в размере 300,0 тыс. рублей в связи с рождением третьего или последующего ребенка, предоставляется компенсация 50% стоимости обучения одного из детей, осуществляется прокат предметов первой необходимости для новорожденных, для ухода за детьми до трех лет и их воспитания.
В рамках национального проекта «Спорт России» на территории города проводятся следующие мероприятия:
- «Развитие детского спорта»;
- «Спортивно-массовые мероприятия»;
- «Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне»;
- «Возможности для занятий спортом для ветеранов СВО» (бесплатное предоставление для занятий спортом муниципальных спортивных залов).
В рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» специалистами Администрации города проводится работа по информированию субъектов бизнеса об имеющихся мерах поддержки и изменениях в действующем законодательстве.
В мае 2025 года был проведен городской конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства города Каменск-Шахтинский «Лучший предприниматель года в производственной сфере».
При участии руководителя Регионального центра компетенций Белицкого О.Е. состоялась презентация федерального проекта «Производительность труда» для потенциальных предприятий – участников.
По итогам можно отметить, что стороны Соглашения ответственно подошли к выполнению своих обязательств и ключевые показатели Соглашения выполнены в полном объеме.