ФГИС «Меркурий» для фермеров и ЛПХ: зачем нужна, как в ней работать

Что такое программа Меркурий 

«Меркурий» – это федеральная государственная информационная система (ФГИС) в области ветеринарии. Основная ее задача – помощь надзорным ведомствам в контроле за движением подконтрольной продукции между предприятиями. В системе отображается весь трек продукта, который имеет отношение к животноводству (а еще пчеловодству, удобрениям и охотничьим трофеям). 

Например: ферма вырастила скот, забила его и отправила туши на комбинат. Там их разделали на составляющие и передали оптовой компании на реализацию. Оптовики продали часть в рестораны, другую поставили в супермаркеты. О каждом этапе в «Меркурии» будет сделана соответствующая запись.

Как начать работу в системе?

Через систему «Меркурий» необходимо проводить практически все действия, связанные с товарами животного происхождения - это должно обеспечить прослеживаемость продукции, исключить нелегальный оборот и обеспечить безопасность.

Приказ Минсельхоза № 589 от 27.12.2016 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» регламентирует, что физические лица могут регистрироваться в федеральной системе «Меркурий».

Чтобы понять, нужно ли это делать в случае ведения ЛПХ, необходимо выяснить, требует ли ваша деятельность работы в системе.

Регистрироваться нужно, если:

1. Вы осуществляете торговлю продуктами, произведенными на своем ЛПХ на рынках/ярмарках/в магазинах;
2. Вам нужно перевезти продуктивных животных;
3. Вам необходимо получать ветеринарные справки на закупаемый корм.

Регистрироваться НЕ нужно, если:

1. Вы производите продукцию для собственных нужд.

Физическим лицам проще всего зарегистрироваться в системе, для этого нужно зайти на сайт и заполнить форму электронной регистрации. Исходя из приказа Минсельхоза № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», физическому лицу нужно указать свои ФИО, гражданство, паспортные данные, электронную почту и номер телефона. Также можно обратиться в территориальное Управление Россельхознадзора и государственную ветеринарную службу субъекта РФ, зарегистрироваться там.

После прохождения процедуры регистрации зарегистрированному лицу предоставляются данные для входа в систему, где становится доступной возможность оформлять заявки на оформление ветеринарно-сопроводительных документов (далее – ВСД) на принадлежащие ему подконтрольные товары.

Регистрация

Регистрировать можно как хозяйствующий субъект, так и его поднадзорные объекты, то есть саму компанию и ее магазины. Также необходима регистрация уполномоченного представителя бизнеса, который работает с системой.

Для регистрации перечисленные сведения необходимо оформить в виде заявки по шаблону: для ИП и для ЮЛ. Заявку направить в Территориальное Управление Россельхознадзора.

После обработки на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа.

Для регистрации в системе Меркурий с использованием ЭЦП необходимо заполнить форму самостоятельной регистрации в специализированном модуле системы Цербер.

Обработка такой заявки в ВетИС происходит автоматически на основе проверки данных из сертификата ключа электронной подписи и данных из реестров ЕГРЮЛ / ЕГРИП ФНС России. При успешной обработке электронной заявки хозяйствующий субъект и его уполномоченные лица будут зарегистрированы в ВетИС автоматически, причем обработка такой заявки происходит в режиме, приближенном к реальному времени, то есть за доли секунды. Уполномоченным лицам будет присвоена роль администратора ХС. Инструкция по использованию нового модуля регистрации на основе электронной подписи доступна в справочной системе.

Получение логина и пароля

Заявку Россельхознадзор рассматривает до пяти рабочих дней. Ответ направляет на электронную почту. Если в уведомлении сказано о «приостановлении заявки», это значит, что ваше заявление не удовлетворило ведомство. Скорее всего, есть какие-то ошибки или не заполнены все поля со звездочкой. Если все верно, сотрудники пришлют в письме логин и пароль для входа в систему.

Начало работы

Перед регистрацией Россельхознадзор рекомендует потренироваться в демо-версии системы. Отправляете письмо на почту mercury@fsvps.ru, где указываете название организации, ИНН, ваше ФИО и электронную почту. Вам пришлют данные для входа и работы. Демо-версия идентична оригиналу за тем исключением, что данные из нее никуда не отправляются.

В программе (как основной так и демонстрационной) можно выбрать один из пунктов: оформить входящую партию (частично или полностью), оформить на отгрузку для транспортировки, результаты инвентрации или производственные. Также доступна утилизация. Кликаете на строку, которая вам необходима. Все входящие электронные ВСД находятся во вкладке «Ветеринарные документы».

Обязательно ли нужен компьютер?

Нет, работать можно не только с компьютера. Для работы с небольшим количеством ВСД предусмотрен веб-интерфейс, который доступен в любом браузере - на компьютере, в телефоне, планшете.

Работа через веб-интерфейс не требует никакого дополнительного программного обеспечения, это бесплатно - платить придется разве что за трафик мобильному оператору.

Некоторые компании делают специальные приложения для работы с «Меркурий» без компьютера. Этим занимаются интеграторы, предоставляющие решения для крупных производств, они делают приложения для телефонов (которые чаще всего они идут в комплекте с подключением к шлюзу), это дорого и подходит разве что заводам и крупным фермам.   Таким образом, для работы в «Меркурий» не обязательно нужен компьютер. Можно оформлять сертификаты с любого смартфона, единственное условие - необходимо подключение к интернету.  

Как работать с «Меркурий» при подворном убое скота?

Подобные случаи были отнесены Россельхознадзором в категорию частных, поэтому для них был определен конкретный порядок действий. При убое скота для реализации необходимо взаимодействовать с лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы, поэтому для начала ЛПХ, где происходит подворный убой, должно внести в «Меркурий» сведения о живом животном и результаты предварительного осмотра.

Сам убой необходимо оформлять через транзакцию «переработка/производство», после чего формируется запись на тушу или мясо. ЛПХ должен оформить транзакцию «перевозка без смены владельца» в лаборатории, с целью «транспортировка и хранение без права реализации до проведения ветеринарно-санитарной экспертизы». После проведения экспертизы лаборатория вносит результаты и, наконец, оформляет транзакцию «перевозка без смены владельца» на ярмарку.