Администрация города Каменск-Шахтинский

Разъяснение законодательства

28.06.2021

На какие меры социальной поддержки могут претендовать несовершеннолетние? 

Государственная поддержка детства обеспечивается государственными органами посредством пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты. На основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» несовершеннолетний ребенок может иметь право на следующие виды пенсий:

  • на пенсию по случаю потери кормильца;
  • социальную пенсию ребенку-инвалиду;
  • социальную пенсию инвалидам с детства;
  • социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.


Может ли управляющая организация закупать контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов? 

В силу п. 2 Раздела 1 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 определен конкретный перечень работ по содержанию жилых домов.

В частности, в соответствии с пп. 3.7.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов.

Таким образом, в случае если место накопления ТКО входит в состав общего имущества многоквартирного дома, обязанность по приобретению контейнеров для накопления ТКО может быть возложена на собственников помещений многоквартирного дома.


Меры по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов 

Правовая защита инвалидов в России является приоритетным направлением социальной политики государства и представляет собой систему мер их поддержки, направленных на создание равных с другими гражданами возможностей реабилитации и участия в жизни общества в соответствии со ст. 7 Конституции РФ.

Законодателем установлен ряд требований, предъявляемых к порядку приспособления общего имущества в многоквартирном доме для беспрепятственного доступа инвалидов к расположенному в нем жилому помещению.

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 (далее – постановление № 649) определены меры по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Правительством РФ устанавливаются требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов (ч. 3 ст. 15 ЖК РФ).

В случае невозможности приспособления жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, такое жилое помещение признается непригодным для проживания, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

Таким образом, гражданин, чье жилое помещение признанно непригодным для проживания, имеет право на обращение в органы местного самоуправления за предоставлением жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, при соблюдении условий, установленных административным регламентом по предоставлению указанной муниципальной услуги.


Какую информацию запрещено распространять в социальных сетях? 

На территории Российской Федерации запрещено распространение любыми способами информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, в том числе распространение экстремистских материалов. Указанные положения закреплены в Федеральном законе РФ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Для исключения попадания экстремистских материалов на страницы Ваших социальных сетей необходимо ознакомится с Федеральным списком экстремистских материалов размещённом на сайте Министерства юстиции РФ.

Данный список постоянно обновляется, ведь любой информационный материал будь то книга, песня, аудиозапись может быть признан экстремистскими федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Размещать информационные материалы, находящиеся в данном списке, любым способом, в том числе и на своей личной странице в социальных сетях, запрещено. За подобное действие законодателем предусмотрена административная ответственность.


Какие утверждены новые правила тушения лесных пожаров? 

С марта 2023 года вступает в силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.04.2022 № 244, которым утверждены новые правила тушения лесных пожаров.

Указанные правила установлены в целях:

  • организации руководства работами по тушению лесных пожаров;
  • предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;
  • организации межведомственного взаимодействия при выполнении работ по тушению лесных пожаров.

Работы по тушению лесных пожаров выполняются государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», при тушении лесных пожаров функции по координации всех сил и средств тушения лесных пожаров возлагаются на Федеральное агентство лесного хозяйства. Федеральным агентством лесного хозяйства создается федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров, а также соответствующие штабы в федеральных округах.

Указания федерального штаба, а также соответствующих штабов в федеральных округах по координации деятельности по тушению лесных пожаров, выданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения. Помимо прочего регламентированы вопросы организации руководства работами по тушению лесных пожаров, порядок и особенности тушения лесных пожаров.


Какие существуют отличия и признаки криминальных фактов невыплаты заработной платы от общего порядка нарушения трудового законодательства? 

Статьей 145.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за частичную (менее половины) невыплату свыше трех месяцев (часть первая) либо полную невыплату свыше двух месяцев (часть вторая) заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Таким образом первым отличительным признаком криминального факта невыплаты заработной платы является период образования задолженности свыше трех месяцев при частичной невыплате и свыше двух месяцев при полной невыплате заработной платы.

Вторым отличительным признаком является тот факт, что невыплата заработной платы и иных выплат квалифицируется соответственно по части первой или части второй статьи 145.1 УК РФ лишь при совершении указанных деяний умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности.

В связи с этим к числу обстоятельств, подлежащих доказыванию и дающих основания для уголовной ответственности по статье 145.1 УК РФ руководителя организации или иного указанного в этой статье лица, относятся наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты заработной платы или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.

В иных случаях уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ не наступает.


Какие существуют негативные последствия, связанные с получением заработной платы в «конвертах»?

Нередко работодатели, преследуя свои корыстные цели по экономии средств, отчисляемых в бюджет на взносы, часть заработной платы своим работникам, а иногда и всю причитающуюся им зарплату выдают без надлежащего оформления.

Данная практика является незаконной.

В этой связи прокуратура района предупреждает, что в рассматриваемой ситуации, помимо ряда негативных последствий для налогового агента – работодателя в виде взыскания штрафа, недоимки и пени, такие факты могут иметь неблагоприятный характер и для самого работника.

К таковым следует отнести:

  1. риск потери зарплаты, поскольку работодатель может попросту отказаться платить вам что-то свыше официальной зарплаты;
  2. низкий уровень пенсии, поскольку на неофициальную зарплату не начисляются и не уплачиваются взносы, влияющие на пенсионные коэффициенты и стаж; право на пенсию может появиться значительно позже, а сумма накоплений существенно ниже;
  3. отказ банками в получении кредитов, поскольку для оформления таких операций потребуется подтверждение доходов;
  4. неполучение либо или занижение размеров получаемых пособий в связи с болезнью, декретом или отпуском, поскольку для их расчета берется только официальный доход;
  5. возможные сложности при получении визы, поскольку во многих государствах одно из требований к их получателям является наличие определенного уровня дохода, который нужно подтвердить официальным документом;
  6. отказ в назначении некоторых социальных выплат, поскольку для их получения также нужно иметь подтвержденный доход.

Кроме того, за выплату «серой» заработной платы работодатель несет риск привлечения к ответственности за нарушение норм трудового права. В частности, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ могут назначить предупреждение или оштрафовать:

  • должностных лиц и ИП - на сумму от 1 тыс. до 5 тыс. руб.
  • организацию - на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Какие меры нужно принять, чтобы урегулировать конфликт нтересов? 

Меры по предотвращению конфликта интересов необходимо принимать непосредственно самому служащему и представителю нанимателя. Их перечень не исчерпывающий и зависит от конкретной ситуации.

Так, например, служащий может принять следующие меры: самоотвод, отказ от выгоды, которая может стать причиной конфликта интересов, передача ценных бумаг (долей, паев) в доверительное управление.

Также за служащим закреплена обязанность об уведомлении комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Представитель же нанимателя в свою очередь может принять меры, которые рекомендовала комиссия, например, перевод служащего на другую должность (в другое подразделение), изменение должностных (служебных) обязанностей или любые другие меры, чтобы исчерпать конфликт интересов.

Кроме того, представитель нанимателя вправе отстранить (с сохранением денежного содержания) служащего от работы на период до разрешения конфликтной ситуации.

Если служащий отказывается принять меры, например, не подписывает соглашение об изменении контракта или отказывается от перевода на другую должность, то возможным разрешением сложившейся ситуации может являться его увольнение в связи с утратой доверия.

В противном случае ответственность несет руководитель, так как им не приняты меры по урегулированию конфликта интересов.

Данные права, обязанности, а также ответственность вытекают из частей 345 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частей 3.13.244.1 статьи 19частей 234 статьи 32 Федерального закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», частей 2.1 - 2.333.1 статьи 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».


Какая предусмотрена ответственность в случае, если работодатель не ознакомил работников с действующими локальными нормативными актами? 

До подписания трудового договора работника нужно ознакомить с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Обязательными для ознакомления являются следующие документы:

  • правила внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 68 ТК РФ);
  • правила хранения и использования персональных данных работников (ст. 87 ТК РФ);
  • положение об оплате труда (ст. 135 ТК РФ), если такой раздел не включен в правила внутреннего трудового распорядка;
  • правила и инструкция по охране труда (ст. 214 ТК РФ).

За невыполнение требования об ознакомлении работника с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, а также коллективным договором возможно привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.


Куда обращаться для признания дома аварийным? 

Оценка и обследование многоквартирного дома (МКД) в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются создаваемой в этих целях межведомственной комиссией (ч. 1, 4 ст. 55.26-1 ГрК РФ; абз. 1 п. 7 Положения № 47).

В межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения необходимо подать, в частности, следующие документы (п. 45 Положения № 47):

  • заявление о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД.

По желанию можно представить сведения из ЕГРН о правах на жилое помещение и технический паспорт жилого помещения (п. п. 45, 45(2) Положения № 47).

Заявление и прилагаемые к нему документы можно представить на бумажном носителе лично или по почте с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием Единого портала госуслуг, регионального портала (при наличии) или посредством МФЦ (абз. 8 п. 45 Положения № 47).

Следует иметь в виду, что, если жилые помещения получили повреждения в результате чрезвычайной ситуации, комиссия принимает решение на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень), сформированного и утвержденного субъектом РФ на основании полученных посредством межведомственного взаимодействия сведений из Единого государственного реестра недвижимости (абз. 1 п. 42 Положения № 47).

В указанном случае представлять документы не требуется (п. 45(1) Положения № 47).

Собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации, вправе обратиться в комиссию с заявлением, если указанное помещение не включено в сводный перечень (абз. 2 п. 42 Положения № 47).


Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил предоставления отпусков?

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.

По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

При нарушении правил предоставления отпусков работодатель привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.


Какая ответственность наступает за мародерство? 

С 24.09.2022 вступили в законную силу изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ), которыми введена уголовная ответственность за мародерство.

В силу статьи 356.1 УК РФ мародерством признаются противоправные действия, совершенные с корыстной целью в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий и не связанные с вынужденной необходимостью, направленные на безвозмездное изъятие и (или) обращение в пользу виновного или других лиц чужого имущества, в том числе имущества, находящегося при убитых или раненых, имущества гражданского населения.

Уголовная ответственность за данное деяние установлена в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

Санкции квалифицированных составов указанной нормы УК РФ законодателем более ужесточены.

Так мародерство, совершенное:

  • с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ч. 2 ст. 356.1 УК РФ) – наказывается лишением свободы на срок до 10 лет;
  • группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ч. 3 ст. 356.1 УК РФ) – наказывается лишением свободы на срок от 3 до 12 лет;
  • организованной группой, в особо крупном размере, соединенное с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшему (ч. 4 ст. 356.1 УК РФ) – наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.

При этом, крупным размером признается стоимость имущества, превышающая 250 тысяч рублей, а особо крупным – 1 миллион рублей.


Как признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции?

Признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется при наличии соответствующих оснований и в порядке, предусмотренном законом.

Основания для признания дома аварийным (п. п. 34, 36, 38 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47):

  • имеется аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости;
  • расположение в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;
  • расположение в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях или иных обстоятельствах, в результате которых сложилась чрезвычайная ситуация, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение;
  • получены повреждения, в том числе в результате взрывов, аварий, пожаров, неравномерной просадки грунтов, других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, если проведение восстановительных работ невозможно или нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.

Как передать сотруднику служебный автомобиль? 

Если при приеме на работу работодатель желает разрешить работнику использовать служебную машину в личных целях, то в трудовом договоре необходимо отразить следующие условия (ч. 4 ст. 57 ТК РФ):

  • возможность использовать служебный автомобиль в личных целях работника и условия его использования (например, запрет выезда за пределы города и другие);
  • характеристики автомобиля (в частности, марку, государственный номер);
  • порядок приема-передачи служебного автомобиля для использования в личных целях, а также возврата и прекращения использования служебной машины в личных целях;
  • срок, в течение которого работник может использовать свой служебный автомобиль в личных целях;
  • порядок оплаты штрафов, ремонта, топлива, иных расходов.

Если в организации есть локальный нормативный акт (коллективный договор), в котором подробно регламентирован порядок использования работником служебного автомобиля в личных целях, в трудовом договоре его условия можно не дублировать.


Изменения в законодательстве о воинской обязанности и военной службе 

В Госдуму внесен законопроект о повышении призывного возраста (проект Федерального закона № 312507-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 3 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).

Предлагается поэтапно повысить нижний предел призывного возраста до 21 года (в настоящее время от 18 лет) и повысить верхний предел призывного возраста до 30 лет (в настоящее время до 27 лет).

При этом для граждан в возрасте от 27 до 30 лет, пребывающих в запасе и не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, предусматривается возможность пройти военную службу по призыву, если у них есть такое желание.

Право пройти военную службу по призыву путем подачи в призывную комиссию заявления предоставляется и гражданам, достигшим возраста 18 лет после 1 января 2024 года.


Законность удержания из заработной платы 

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 137 ТК РФ).

Так, действующим законодательством установлена возможность удержания из заработной платы, в частности, налогов с доходов физических лиц, части заработной платы при отбывании наказания в виде исправительных работ, денежных сумм на основании исполнительного документа (п. 4 ст. 226 НК РФ, ч. 3 ст. 50 УК РФ, гл. 11 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Ответственность за незаконное удержание из заработной платы работника.

За незаконное удержание из заработной платы работника работодатель и его должностные лица, по вине которых оно было совершено, могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа (ч. 3 ст. 2.1, ч. 1 ст. 4.1.2, ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5):

  • в размере от 1 000 до 5 000 руб. (для должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, социально ориентированных некоммерческих организаций, а также малых предприятий, в том числе микропредприятий);
  • от 30 000 до 50 000 руб. (для иных юридических лиц).

За незаконное удержание из заработной платы работника работодатель, ранее подвергнутый административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, а также его должностные лица, по вине которых оно было совершено, могут быть привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа (ч. 1 ст. 4.1.2, ст. 4.6, ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет (для должностных лиц);
  • от 10 000 до 20 000 руб. (для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, социально ориентированных некоммерческих организаций, а также малых предприятий, в том числе микропредприятий);
  • от 50 000 до 70 000 руб. (для иных юридических лиц).

Дополнительно отметим, что в общем случае юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности, либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность (ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ).


Законность размещения алкомаркетов, пивных и табачных точек в жилых домах 

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 Федерального закона №171, не допускаются:

1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:

  • образовательных организаций;
  • юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности.

В соответствии с частью 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:

  • на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
  • на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
  • на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Исходя из вышеуказанного нормы законодательства не содержат ограничений розничной продажи алкогольной и никотинсодержащей продукции в жилых домах, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.


Законно ли размещение фотографии несовершеннолетнего ребенка в сети «Интернет» без согласия родителей? 

Размещение фотографий несовершеннолетнего ребенка в сети «Интернет» без согласия родителей или законных представителей запрещено.

В соответствии со статьей 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.

Согласно положениям Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные – это любая информация, относящаяся к определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие, включая сбор, запись, накопление, хранение, распространение, предоставление, доступ к ним. Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность, в том числе фотографии могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.


Выплата заработной платы. Все мы, работающие граждане по закону получаем два раза в месяц выплаты. А в каких случаях происходят нарушения выплат? 

Согласно ст. 136 ТК РФ периодичность выплаты заработной платы должна быть не реже чем каждые полмесяца. В локальных нормативных актах организации об оплате труда, трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору работодатель может установить дополнительные критерии для выплаты зарплаты чаще чем два раза в месяц.

За несвоевременную выплату зарплаты работодателю грозит материальная, административная и уголовная ответственность.

За задержку сроков выплаты зарплаты, отпускных или других сумм работодатель обязан компенсировать их с процентами на основании ст. 236 ТК РФ.

За нарушение срока выплаты зарплаты грозит административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

За частичную невыплату свыше трех месяцев зарплаты или за полную задержку зарплаты свыше двух месяцев предусмотрена уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ.


В каких случаях исковое заявление, поданное в арбитражный суд, может быть оставлено без движения? Каковы последствия?

Оставление искового заявления без движения арбитражным судом возможно в случае, если истец не исполнил требования ч. 1 ст. 128 АПК РФ, а именно направил исковое заявление не соответствующее установленным форме и содержанию или не приложил необходимый пакет документов.

Так, требования к форме и содержанию иска предусмотрены ст. 125 АПК РФ, несоблюдение которых может быть выражено, в частности, в том, что в исковом заявлении не указаны необходимые сведения об истце или ответчике (ИНН и ОГРН организаций или один из идентификаторов для гражданина). Однако в случае если у истца отсутствуют необходимые сведения об ответчике – физическом лице (один из идентификаторов, дата и (или) место его рождения) и нет возможности их получить в установленном законом порядке данный факт необходимо указать в тексте искового заявления. В данном случае суд не примет решение об оставлении без движения искового заявления, самостоятельно направит необходимые запросы в соответствующие органы (п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46).

Помимо указанного, суд может оставить без движения если в исковом заявлении отсутствуют требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них; обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства; цена иска, если иск подлежит оценке; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска; перечень прилагаемых документов.

В частности, суд может оставить исковое заявление без движения, если оно не позволяет определить характер спорных правоотношений, обстоятельства их возникновения (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46).

В случае если в исковом заявлении несколько ответчиков и иск подается по месту нахождения только одного из них, оставить иск без движения суд может также, если не указаны основания для процессуального соучастия (п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46).

Стоит обратить внимание, что несоблюдение некоторых требований к форме и содержанию иска могут повлечь за собой иные последствия. Так, например, если иск в нарушение требования ч. 1 ст. 125 АПК РФ не подписан или подписан лицом, не имеющим полномочий на его подписание, арбитражный суд возвращает исковое заявление на основании п. 6 ч. 1 ст. 129 АПК РФ.

В случае оставления иска без движения арбитражный суд выносит соответствующее определение, которое не подлежит обжалованию, так как данным судебным актом суд дает возможность истцу устранить выявленные недостатки к указанной судом дате. В случае, если недостатки не устранены, суд выносит определение о возврате искового заявления и приложения истцу, однако указанное не ограничивает истца обратиться с иском в арбитражный суд снова, либо обжаловать определение о возврате искового заявления в суд апелляционной инстанции.

Помощник городского прокурора юрист 2 класса Н.Э. Ещенко


19.06.2023

Постановлением Правительства РФ от 19.05.2023 № 787 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов» смягчены требования к получателям субсидий на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов.

Постановлением скорректированы требования к претендентам на получение субсидии в части размера доли иностранного участия и сведений о причастности к экстремистской деятельности.

Допускается участие в конкурсе организаций, не включенных в перечень субъектов экономической деятельности, являющихся производителями продукции реабилитационной индустрии, при соблюдении установленных условий.

Согласно постановлению в 2023 году информация об организациях - победителях конкурса, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии являются информацией ограниченного доступа.


Использование чужой банковской карты: является ли преступлением?

В соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации обнаруженная и используемая в дальнейшем чужая банковская карта не является находкой.

Оплата товаров, иное списание денежных средств с чужой банковской карты бесконтактным способом (через банкомат, совершения покупок в организациях торговли, через сеть Интернет и т.п.) образует состав преступления, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с банковского счета).

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

Данное преступление относится к категории тяжких.

Уголовные дела о таких преступлениях не подлежат прекращению в связи с примирением с потерпевшим, не могут быть рассмотрены в особом порядке судопроизводства.

Старший помощник Каменского городского прокурора младший советник юстиции Н.Ю. Панина


Участие в уголовном судопроизводстве посредством видеоконференцсвязи

Федеральным законом от 29.12.2022 № 610-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, позволяющие дистанционно участвовать в уголовном судопроизводстве при рассмотрении уголовных дел судами.

По общим правилам уголвного судопроизводства, подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно.

В исключительных случаях, в том числе для обеспечения безопасности участников процесса, участие подсудимого может быть организовано с использованием системы видеоконференцсвязи.

Так, подсудимые могут участвовать в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявив соответствующее ходатайство суду, либо по инициативе суда.

Участие защитника в данном случае является обязательным.

Дистанционно не могут участвовать подсудимые при рассмотрении уголовных дел в отношении них с участием присяжных заседателей.

Иные участники уголовного судопроизводства (потерпевшие, свидетели и т.д.) могут участвовать с использованием видеоконференцсвязи при принятии такого решения судом по ходатайству сторон либо собственной инициативе.

Старший помощник Каменского городского прокурора младший советник юстиции Н.Ю. Панина


С 9 мая 2023 года в Российской Федерации ужесточены требования продажи никотинсодержащей продукции

В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2023 № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ужесточены правила продажи никотинсодержащей продукции, в том числе устройств для потребления никотинсодержащей продукции и расходных материалов к ним.

Устройства для потребления никотинсодержащей продукции электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Введенные изменения исключают продажу вейпов (в том числе безникотиновых) несовершеннолетним.

Также товары указанной группы запрещается предлагать на ярмарках, выставках, в мобильных киосках, дистанционным способом или с использованием автоматов, продажа разрешена в розничных магазинах, но без открытой выкладки и демонстрации в целях ограничения доступа несовершеннолетних к информации о такой продукции.

В отношении никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина (в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина) Правительство Российской Федерации вправе определить перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и (или) добавок, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение соответствующей продукции.

Никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию. Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Запрещается предоставлять скидки на указанную категорию товаров, а в рекламе - демонстрировать сам процесс использования таких устройств.


Каменская городская прокуратура разъясняет

ДОСТУПЕН НОВЫЙ СПОСОБ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О СОХРАНЕНИИ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

С 1 февраля 2022 у физлиц-должников в исполнительном производстве есть возможность оградить от взыскания свой ежемесячный доход в размере прожиточного минимума.

В связи с многократными обращениями граждан городская прокуратура разъясняет, что подать заявление о сохранении прожиточного минимума при списании денег со счета теперь можно через портал Госуслуг. Новый способ подачи уже доступен на портале.

Внимание! Защитить прожиточный минимум не удастся при взыскании денег по следующим долгам:

  • алименты;
  • возмещение вреда здоровью;
  • компенсация за смерть кормильца;
  • возмещение ущерба, причиненного преступлением.

Речь идет о прожиточном минимуме трудоспособного населения в целом по России, сейчас он равен 15 172 руб. Однако если в регионе, где живет должник, прожиточный минимум больше общероссийского, то неприкосновенная сумма определяется исходя из региональной величины. Актуально это, например, для жителей столицы. В Москве прожиточный минимум равен 23 508 руб. И поскольку он больше общероссийского, на счете должника-москвича ежемесячно будет сохраняться 23 508 руб.

Однако сохранение денег не происходит автоматически. Чтобы защитить деньги на жизнь от взыскания, потребуется специальное заявление.

Раньше подать заявление о сохранении прожиточного минимума можно было только при личном визите в отделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство, либо по почте. Теперь же направить такое заявление можно через личный кабинет на портале Госуслуг (для этого понадобится подтвержденная учетная запись). Как это сделать? Очень просто.

Шаг 1. Воспользуйтесь услугой по подаче в ФССП ходатайств. Для этого проделайте следующий путь: стартовая страница https://www.gosuslugi.ru/ -> Ведомства -> Все ведомства -> ФССП -> Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб по исполнительному производству. Далее укажите, что являетесь участником исполнительного производства, а точнее - должником, и что хотите сохранить прожиточный минимум. В ответ сервис выдаст вам форму для заполнения.

Или можно обратиться к роботу Максу, написав в поле поиска "прожиточный минимум", и он сразу предложит заполнить заявление.

Шаг 2. Заполните заявление. В нем, помимо личных данных, потребуется указать:

  • группу населения, к которой относится заявитель, - трудоспособный гражданин или пенсионер. Это нужно для определения суммы прожиточного минимума, которая будет ежемесячно сохраняться на счете. Только указывать ее не надо. Судебный пристав будет ориентироваться на размер прожиточного минимума, который установлен на момент подачи заявления;
  • номер исполнительного производства;
  • реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранить деньги. Имейте в виду, что сохранить деньги в размере прожиточного минимума можно только на одном счете в одном банке.

К заявлению следует приложить документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода. Такими документами могут быть: справка о доходах (бывшая 2-НДФЛ), декларация о доходах по форме 3-НДФЛ, выписка с банковской карты и т.д.

Если есть иждивенцы, можно обратиться в суд для увеличения размера неприкосновенной суммы. Решение суда о ее увеличении также приложите к заявлению. На его основании пристав вынесет решение о сохранении суммы больше стандартной.

После отправки заявление уйдет в службу судебных приставов и будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней. Если заявление удовлетворят, пристав зафиксирует в постановлении о сохранении прожиточного минимума требование сохранить доход и направит его в банк для исполнения.

Получив документ, банк будет ежемесячно сохранять сумму прожиточного минимума только из периодических зачислений (таких, например, как зарплата, премия, аванс). Прочие выплаты будут доступны для взыскания в полном объеме. При этом если на счет поступают, например, пособия или алименты, то в счет долгов они не списываются, так как включены в список доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Важный момент: если сохраненной суммой не воспользоваться в течение месяца, то 1-го числа следующего месяца эта сумма может быть списана в счет погашения задолженности. То есть до следующего поступления той же зарплаты денег на счете может не остаться. Вновь поступившие деньги в следующем месяце будут накапливаться в счет прожиточного минимума и также сохраняться до конца календарного месяца.

Помощник городского прокурора А.Д. Супрун


С 1 сентября 2023 года вступят в силу изменения трудового законодательства для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами

Cтатьей 1 Федерального закона от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации» одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года допускается использование до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.

График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

В настоящее время Трудовым кодексом Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, предусмотрено предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.


РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Для целей налогообложения объекты недвижимости вида «гаражный бокс» приравнены к объектам вида «гараж»

В отношении гаражей установлены отдельные условия налогообложения в части определения налоговых ставок по налогу на имущество физлиц и налоговых льгот, а также могут устанавливаться особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций.

О льготных условиях налогообложения гаражей и гаражных боксов

Налог на имущество в отношении находящихся в собственности физических лиц гаражей и гаражных боксов исчисляется налоговыми органами на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Они представляются в налоговые органы органами Росреестра, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 2 ст. 408 НК РФ).

Для гаражей и гаражных боксов действуют льготные условия налогообложения, установленные главой 32 НК РФ:

  • налоговые ставки, устанавливаемые нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативно-правовыми актами федеральной территории "Сириус"), не могут превышать 0,3% (п. 2 ст. 406 НК РФ);
  • для 15 категорий налогоплательщиков, перечисленных в ст. 407 НК РФ (включая инвалидов I и II групп инвалидности, предпенсионеров, пенсионеров, военнослужащих), предоставляется льгота, освобождающая их от налога в отношении одного объекта налогообложения, не используемого в предпринимательской деятельности;
  • десятипроцентное ограничение ежегодного предельного роста суммы налога по сравнению с налогом в отношении соответствующего объекта за предыдущий налоговый период (п. 8.1 ст. 408 НК РФ);
  • понижающий коэффициент 0,6 для первого налогового периода, за который исчисляется налог в отношении соответствующего объекта налогообложения (п. 8.2 ст. 408 НК РФ).

Для применения перечисленных условий налогообложения используются сведения ЕГРН о виде объекта недвижимости - "гараж", назначении здания - "гараж" либо об адресе объекта, содержащего идентификационный элемент адресации, указывающий на "гараж" ("г-ж").

Кроме того, объекты, созданные до 01.09.2021, которые в соответствии с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами либо в соответствии с записями ЕГРН имеют наименование или назначение "гаражный бокс", признаются гаражами (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Для таких объектов также применяются вышеперечисленные особенности налогообложения.

Помощник городского прокурора юрист 2 класса А.Д. Супрун


Об изменениях в законодательстве о рыболовстве

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон).

Так вводится в действие статья 25.1 Закона, согласно которой лицами, осуществляющими рыболовство, ведётся рыболовный журнал.

Рыболовный журнал является документом, содержащим информацию о добыче (вылове) водных биоресурсов, о судне, используемом для осуществления рыболовства, об орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов, используемых при осуществлении рыболовства, о производстве на судне рыбной продукции, о приёмке, перегрузке, транспортировке, хранении и выгрузке уловов водных биоресурсов, рыбной продукции.

Рыболовный журнал должен находиться на каждом судне, используемом для этой цели.

В случае, если лица осуществляют рыболовство без использования судна либо осуществляют организацию любительского рыболовства с использованием рыболовного участка, рыболовный журнал ведется этими лицами и должен находиться у этих лиц.

Лица, осуществляющие рыболовство с использованием судов, которые оснащены в обязательном порядке техническими средствами контроля, ведут рыболовный журнал в форме электронного документа.

В остальных случаях допускается ведение рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Кроме того, уточняются правовые нормы, касающиеся содержания, оформления, выдачи, регистрации, внесения изменений, приостановления действия и аннулирования разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Устанавливается, что разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росрыболовства, а также указываются случаи, когда разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов может быть выдано в форме документа на бумажном носителе.

Предусмотрен ряд переходных положений. В частности, допускается выдача до 1 декабря 2023 года разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в форме документа на бумажном носителе независимо от формы ведения рыболовного журнала.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2022
 № 2066 и приказом Минсельхоза России от 07.12.2022 № 855 также актуализирован порядок выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Разрешения будут выдаваться в форме электронного документа, в том числе с использованием единого портала госуслуг.

С 15 до 7 рабочих дней сокращены сроки рассмотрения заявления о выдаче разрешения.

Расширяется перечень случаев внесения изменений в разрешения.

Кроме того, обновлены формы разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, введена форма реестра разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.


Конфискация автомобиля при езде в нетрезвом виде

Внесенными в часть 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации изменениями с 25.07.2022 законодатель предусмотрел конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступлений, предусмотренных статьями 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющему судимость), 264.2 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами), 264.3 УК РФ (управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость).

Следует понимать, что возможность конфискации транспортного средства у виновного лица не ставится в зависимость от его семейных и иных личных обстоятельств, а отсутствие в уголовном деле процессуального решения о признании транспортного средства вещественным доказательством, его нерегистрация в уполномоченных органах также не ограничивает возможность применения судом данной меры ответственности.

Нарабатывается практика обращения в доход государства транспортных средств, переданных после совершения преступления во владение третьим лицам.

Наличие предварительного договора купли-продажи также не свидетельствует о переходе права собственности на автомобиль, так как в соответствии с нормами гражданского законодательства оно приобретается с момента фактической передачи транспортного средства.

Применение обеспечительных мер и последующая конфискация данных транспортных средств являются эффективной мерой профилактики преступлений и иных правонарушений на дорогах, лишая виновных средств для их совершения в будущем.


Особенности назначения и отбывания наказания в виде исправительных работ

Уголовным законодательством предусмотрено назначение наказания в виде исправительных работ.

Данный вид наказания назначается как осужденным, имеющим постоянной место работы, так и не имеющим таковое.

В случае назначения исправительных работ лицу, имеющему основное место работы, оно отбывается им по месту работы.

Осужденные, не имеющие постоянного места работы, отбывают наказание в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

При отбывании исправительных работ из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда (от 5 до 20 %).

Законодателем предусмотрен перечень лиц, которым исправительные работы не назначаются, а именно: инвалидам первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случае злостного уклонения от отбытия наказания в виде исправительных работ, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может заменить неотбытую их часть на принудительные работы либо лишение свободы.

Старший помощник Каменского городского прокурора младший советник юстиции Н.Ю. Панина


Обязательства родителей по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрены обязательства родителей по уплате алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей, закреплен порядок, размер и способы исполнения такого рода обязательств.

Обращение в суд — самый распространённый способ добиться выплаты алиментов. Право обратиться в суд о взыскании алиментов возникает, если соглашения об уплате алиментов достичь не удалось. Инициировать исковое заявление о взыскании алиментов могут:

  • один из родителей;
  • опекун (бабушка, дедушка, иные родственники) или приемные родители;
  • орган опеки и попечительства;
  • детские воспитательные и лечебные учреждения в которых находится ребенок на полном государственном обеспечении;
  • прокурор.

В соответствии со статьей 81 Семейного кодекса РФ алименты взыскиваются в следующих размерах:

  • алименты на одного ребенка — в размере 1/4 части всех видов заработка родителей;
  • алименты на двоих детей и — в размере 1/3 части всех видов заработка родителей;
  • алименты на трех и более детей — половина всех видов заработка родителей.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен исходя из материального или семейного положения сторон. В частности, на размер алиментов может повлиять наличие у родителя, обязанного уплачивать алименты, ранее возникших алиментных обязательств. Закон устанавливает возможность взыскания алиментов в твердой денежной сумме, которая должна выплачиваться ежемесячно.

За неуплату алиментов без уважительных причин в нарушение решения суда предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Основным условием наступления уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ является наличие судебного решения о взыскании алиментов, на основании которого судебным приставом возбуждается исполнительное производство.

В случае уклонения должника от выплаты алиментов, взысканных по решению суда, а также, если при отсутствии уважительных причин ​в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства денежные средства не выплачиваются, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В случае, если лицо в дальнейшем продолжает уклоняться от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, оно может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, санкция которой предусматривает меру ответственности в виде: исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.


07.06.2023

Организациям ЖКХ запретили начислять мобилизованным пени за просрочку оплаты услуг

В соответствии с Федеральным законом от 07.10.2022 N 378-ФЗ россиян, которые заключили контракты о военной службе по мобилизации, с 7 октября освободили от начисления пеней за несвоевременные или неполные платежи за жилье и коммунальные услуги. То же касается взносов на капремонт. Порядок послабления определяют главы регионов.

Мера поддержки распространяется также на членов семей мобилизованных. Она действует до прекращения контракта.

Каменская городская прокуратура

 Как быть, если не согласны с начисленной платой за жилищно-коммунальные услуги?

С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться сегодня каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.

В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:

  • техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
  • вывоз мусора;
  • проведение капремонта;
  • отопление помещений;
  • использование газа;
  • электроэнергию;
  • водоснабжение и водоотведение;

На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.

В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего за истекшим месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.

Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.

Как правило, плата за многие услуги ЖКХ начисляется управляющими компаниями. В частности, именно управляющие компании начисляют оплату за содержание общедомового имущества, а также проведение капитального ремонта. Однако далеко не всегда такие начисления обоснованы и правомерны, а цифры в квитанциях слишком высокие.

Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:

  • сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
  • неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.

Жилищный кодекс РФ и иные нормативные акты устанавливают обязанность каждого гражданина, независимо от того, является ли он собственником или нанимателем жилого помещения, в полном объеме оплачивать все коммунальные услуги.

Сотрудники управляющей компания или предприятия ЖКХ, в свою очередь, обязаны не только правильно рассчитывать коммунальные платежи, но и оказывать услуги надлежащего качества.

Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете.

Неправильные начисления коммунальных услуг можно обжаловать непосредственно в управляющей компании, контрольно-надзорных органах, прокуратуре или в суде.

Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления обращения по почте заказным письмом с уведомлением о его получении либо воспользоваться интернет-приёмной на официальных интернет-представительствах этих организаций.

Изначально необходимо обратиться в Управляющую домом организацию, которая должна незамедлительно проверить правильность исчисления платы и при выявлении ошибки выдать другой платежный документ.

Если обращение будет сделано письменно, ответ должен поступить в течение 3 рабочих дней.

Несогласие с ответом или бездействие по обращению могут быть обжалованы в Государственную Жилищную инспекцию Республики Татарстан.

При подтверждении в ходе проверки факта неправильного исчисления суммы платежа должностные лица Инспекции вправе:

  • выдать руководителю обслуживающей организации обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений с указанием сроков;
  • решить вопрос о привлечении виновных к административной ответственности.

В случае несогласия принятое Госжилинспекцией решение может быть обжаловано в прокуратуру или в суд.

Спор с Управляющей домом организацией также может быть разрешен в судебном порядке, в этом случае обращение в Жилищную инспекцию не обязательно.

Ознакомиться с правами и обязанностями Управляющей организации и потребителя коммунальных услуг можно в разделе 4 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с нормами ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана:

  • произвести перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги;
  • выплатить потребителю услуг штраф. Его размер составляет 50% от суммы превышения.

Обратите внимание! Штрафные суммы не перечисляются на счет потребителя услуг, а будут использоваться в счет погашения задолженности. Эти суммы указываются в квитанции отдельно.

Чтобы задействовать указанные меры ответственности, наниматели или собственники жилых помещений подают заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.

Каменская городская прокуратура

Прокурор информирует об ответственности за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами

Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия; использование наилучших доступных технологий при обращении с отходами; комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов; использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот (ст. 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления).

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципального образования.

Организация несанкционированных свалок отходов запрещена и оказывает негативное воздействие на окружающую среду, а также на здоровье населения.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В частности, административная ответственность предусмотрена статьями 6.35, 8.2, 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления; несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления; несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства) – с максимальной штрафной санкцией до 1 млн. рублей, а также с приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Помимо административной может быть применена уголовная ответственность, если незаконному захоронению подвергли опасные вещества и отходы, а в результате причинен существенный вред здоровью человека, либо по неосторожности повлекло смерть человека, либо массовое заболевание людей (ст. 247 Уголовного кодекса РФ). В таком случае наказание может быть до 8 лет лишения свободы.

Каменская городская прокуратура


23.08.2022

Ограничение пребывания граждан в лесах

Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 11.08.2022 № П-13 в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Ростовской области в период с 12.08.2022 по 01.09.2022 введен режим ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности.


28.06.2022

Об ответственности за телефонный терроризм

Рекомендации при угрозе террористического акта

Ответственность за распространение экстремистских материалов


24.06.2022

Полномочия органов местного самоуправления в сфере противодействия терроризму


Каменская прокуратура разъясняет требование об уведомлении работодателя о склонении к совершению коррупционных правонарушений

Согласно статье 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Это является должностной обязанностью государственного или муниципального служащего.

Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения к нему в целях его склонения к совершению коррупционного правонарушения, а также о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о подобных фактах обращения определяются самим представителем нанимателя (работодателем).

Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, по уведомлению обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности, предусмотренной действующим законодательством.


Каменская прокуратура разъясняет некоторые положения законодательства о противодействии коррупции.

17 марта 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Указанный федеральный закон дополнен ст. 8.2 о контроле за законностью получения денежных средств.

Теперь в случае, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета чиновника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, он обязан представить сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В противном случае материалы проверки направляются в органы прокуратуры Российской Федерации. Если в ходе прокурорской проверки законность полученных денежных средств не будет подтверждена и их сумма превышает 10 тысяч рублей, прокурор обращается в суд с исковым заявлением о взыскании их в доход государства.

Таким образом, законодательство о противодействии коррупции содержит не только правовые механизмы обращения в доход государства имущества чиновников, но и денежных средств, законность получения которых не подтверждена.


22.06.2022

О формировании и ведении Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021№ 604 утверждены Правила формирования и ведения Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

Формирование и ведение единого реестра осуществляются на русском языке в электронном виде с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Единый реестр включает, в том числе, сведения о проводимых контрольными (надзорными) органами мероприятиях; принятых мерах по пресечению нарушений; об актах контрольного (надзорного) мероприятия; о решениях контрольного (надзорного) органа, принятых по результатам мероприятий; о ходе и результатах согласования органами прокуратуры плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год; о ходе и результатах согласования органами прокуратуры внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; о жалобах и результатах их рассмотрения.

Указанными Правилами также определены сроки внесения в единый реестр сведений в зависимости от вида контрольного (надзорного) мероприятия.

Каждой записи в едином реестре однократно присваивается учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия, который не может быть изменен, а также использоваться повторно.

Контролируемые лица получают доступ к сведениям, содержащимся в едином реестре относительно указанных контролируемых лиц, посредством авторизованного доступа на единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) в личный кабинет контролируемого лица в ведомственных информационных системах.


08.06.2022

Каменская городская прокуратура разъясняет особенности наследование гражданского оружия

Наследование гражданского оружия, зарегистрированного в отделе лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР Росгвардии) осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного Федеральным законом основания для приобретения оружия (ст.20 Федерального закона «Об оружии»).

В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Практически после смерти владельца оружия его близкие или совместно проживающие с ним лица должны уведомить об этом отдел полиции по месту нахождения этого оружия. Достаточно по телефону сообщить в дежурную часть о факте наличия оружия, собственник которого умер и договориться о времени, когда к Вам придёт участковый уполномоченный. При явке сотрудник полиции изымает оружие, а также все боеприпасы, о чем составляется протокол, копия которого выдается заинтересованному лицу. Необходимо потребовать, чтобы оружие в протоколе было описано максимально детально, т.е. указана его комплектность, наличие приспособлений (для чистки и ухода, снаряжения патронов), описан чехол, в котором сдается оружие, обязательно должны быть указаны все номера, имеющиеся на оружии или его отделяемых частях. Целесообразно сфотографировать комплектность сдаваемого полиции на временное хранение оружия и боеприпасов, приложив распечатку фотоснимка к протоколу изъятия.

Согласно ч.5 ст.27 закона «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

По истечении срока на принятие наследства (как правило это 6 месяцев с даты смерти наследодателя), необходимо у нотариуса получить отдельное свидетельство о принятии наследства именно на указанное в протоколе оружие и боеприпасы. При наличии этого свидетельства, если наследник желает приобрести оружие и боеприпасы, он оформляет в отделе лицензионно-разрешительной работы разрешение на хранение оружия, предъявляет эти документы в отдел, а затем обращается в отдел полиции, который ранее изъял оружие. Если наследник желает продать оружие он или самостоятельно ищет покупателя, имеющего лицензию или желающего оформить её, а затем обращается совместно с покупателем в ОЛРР, либо обращается в этот отдел с заявлением об оказании содействия в продаже оружия и боеприпасов через специализированный магазин, имеющий разрешение на торговлю оружием. ОЛРР разъясняет порядок взаимодействия наследника с таким магазином, при наличии соглашения между сторонами, организует передачу оружия из полиции в магазин.


Каменская городская прокуратура разъясняет ответственность за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

Следует иметь в виду, что ответственность за совершение такого преступления как уничтожение или повреждение имущества по неосторожности наступает только в случае, если имущество уничтожено путем неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности. При этом умышленное причинение существенного материального вреда другим лицам наказывается по ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, а при отсутствии существенности причиненного вреда – по ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неосторожное обращение с огнем может выразиться в нарушении специальных правил безопасности либо общих мер предосторожности. Виновный предвидит возможность наступления тяжких последствий своего неосмотрительного поведения, но самонадеянно рассчитывает на то, что сможет их предотвратить, либо не предвидит такой возможности, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности может заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов (оставление без присмотра непогашенных костров, невыключенных электроприборов, газовых горелок), эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами и др.

К источникам источников повышенной опасности относятся транспортные средства, механизмы, электрическая энергия высокого напряжения, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и т.п.

Следует отметить, что крупным ущербом в рамках данной статьи признается стоимость имущества, превышающая 250 тыс. рублей.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2-х лет, либо ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до одного года, либо в виде лишения свободы на тот же срок.


Каменская городская прокуратура разъясняет уголовную ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

Статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

Данной статьей предусмотрена ответственность за указанные деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности.

Кроме того, законодатель установил ответственность за те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание может быть назначено в виде ограничения свободы на срок до 4 лет, а максимальное наказание – в виде лишения свободы на срок до 7 лет.


Каменская городская прокуратура разъясняет: что такое «буллинг» и каковы его правовые последствия?

«Буллинг» - это систематические издевательства, травля, при которых используются публичные оскорбления, в том числе в сети «Интернет», угрозы, применение насилия и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство человека.

Законодательно в Российской Федерации понятие «буллинг» не закреплено.

Вместе с тем зачинщиков и участников травли можно привлечь к ответственности за действия, входящие в «буллинг», а именно: оскорбление, угрозы.

В зависимости от характера совершенных лицами действий, их могут привлечь к гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.

Так за оскорбление, то есть за унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, ему может быть назначено административное наказание в виде штрафа размере от 3 до 5 тысяч рублей.

За оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных, грозит административный штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Таким образом, в случаях совершения лицами действий, связанных с оскорблением, а также угроз необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы, прокуратуру.


Каменская городская прокуратура разъясняет: за нарушение гражданами правил пожарной безопасности установлена административная и уголовная ответственность

В преддверии пожароопасного сезона напоминаем, что в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1614, допускается разведение костров только в специально оборудованных для этого местах.

Запрещено бросать горящие спички, окурки, употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов, оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в непредусмотренных специально для этого местах, заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим, выполнять работы с отрытым огнем на торфяниках.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям, в том числе вблизи железной дороги.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (статья 20.4 КоАП РФ), за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (статья 8.32 КоАП РФ), а также за нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте (статья 11. 16 КоАП РФ)

Так, часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и влечет назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте предусмотрена статьей 11.16 КоАП РФ. Нарушение данных требований влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Санкция ч. 1 ст. 219 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Статья 261 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений как в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, так и путем умышленного поджога, санкцией статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, либо в виде обязательных работ, либо лишения свободы на срок до четырех лет.


Каменская городская прокуратура разъясняет порядок обращения с отработанными аккумуляторными батареями

Отработанные химические источники тока, более известные в быту как батарейки и аккумуляторы, отнесены действующим законодательством к отходам II класса опасности, содержащим в себе различные токсические вещества. Безобидные с виду батарейки, присутствующие в нашей жизни повсеместно и являющиеся необходимым элементом самых разных устройств и приборов – от телевизионных пультов и тонометров до детских игрушек – способны нанести значительный вред окружающей среде при выбросе их в обычный мусорный контейнер и последующем попадании на свалку.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности.

Порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности установлен приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по подтверждению указанного отнесения утвержден приказом службы от 28.06.2021 N 388.

С 1 марта 2022 г. вступил в силу приказ Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности». С этого момента индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы батарей и аккумуляторов, не имеющим лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, необходимо в течение 11 месяцев со дня образования таких отходов передавать их федеральному оператору по тарифу, установленному ФАС России, для последующей организации их безопасного транспортирования и утилизации.

Приказ № 399 детально прописывает требования к местам (площадкам) накопления отходов батарей и аккумуляторов, образующихся у граждан, требования к конструктивным и иным свойства специализированных контейнеров (емкостей), которыми должны быть снабжены такие места (площадки), а также многие другие аспекты, затрагивающие деятельность по обращению с отработанными аккумуляторными батареями.

Вместе с тем действующая инфраструктура приема отработанных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей (ОСКАБ) от населения через станции технического обслуживания (СТО), магазины или пункты сбора по цепочке к конечным утилизаторам, сохранится и после 1 марта 2022 года.

Таким образом, с вступлением в силу Приказа № 399 граждане, по-прежнему, сохранят за собой право передавать отходы батарей и аккумуляторов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим прием отходов от граждан на законных основаниях.


Каменская городская прокуратура разъясняет нововведение в статью 261 УК РФ (уничтожение или повреждение лесных насаждений)

Федеральным законом от 25.03.2022 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» изменена редакция статьи 261 УК РФ «Уничтожение или повреждение лесных насаждений».

Новая редакция ч. 1 ст. 261 УК РФ кроме указания уголовной  ответственности за «уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности» стала включать условие, - если эти деяния причинили значительный ущерб.

Санкция ч. 1 ст. 261 УК РФ усилена, указанные действия наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Федеральным законом от 25.03.2022 № 63-ФЗ исключена часть 2 ст. 261 УК РФ: «деяния, предусмотренные частью первой, если они причинили крупный ущерб».

Части 3, 4 ст. 261 УК РФ каких-либо изменений не претерпели, предусматривают наказание за «уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия», а также «деяния, предусмотренные ч. 3 ст. 261 УК РФ, если они причинили крупный ущерб».

В примечании к новой редакции статьи определены понятия значительного и крупного ущерба, на которые ссылается статья.

Значительным ущербом в ст. 261 УК РФ признается ущерб, причиненный лесным насаждениям и иным насаждениям, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий десять тысяч рублей, крупным ущербом - пятьдесят тысяч рублей.


Каменская городская прокуратура разъясняет: расширен перечень лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, которым бесплатно предоставляется питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены

Федеральным законом от 21.12.2021 № 432-ФЗ «О внесении изменений в статью 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» в часть 5 статьи 99 УИК РФ внесены изменения.

Так, осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, а также осужденным, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения, осужденным, относящимся к категории лиц, потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.


23.05.2022

Поддержка в сфере занятости

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 637 утверждены государственные услуги, предоставляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, для которых устанавливаются особенности организации их предоставления в 2022 году.

В службах занятости оказывается дополнительное содействие гражданам, зарегистрированным для работы. Помимо помощи гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, оказывается содействие гражданам:

  • под риском увольнения (в связи с предстоящими ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников);
  • переведенным на неполный рабочий день (смену, рабочую неделю) по инициативе работодателя;
  • в отпуске без сохранения зарплаты;
  • работодатель которых принял решение о простое;
  • к работодателю которых применена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

Службы занятости оказывают помощь не только с временным трудоустройством и профобучением, но и в том числе с открытием собственного дела (включая единовременную финансовую помощь при регистрации юридического лица, КФХ, регистрации в качестве ИП и постановке на учет как плательщика налога на профессиональный доход).


С 01.01.2022 вступил в силу закон об обеспечении сохранения при удержании приставами ежемесячного дохода должника – гражданина в размере величины прожиточного минимума

Согласно ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производителя до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

29.06.2021 принят Федеральный закон № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которому предусматривается, в частности, что должник-гражданин вправе обраться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособности населения в целом РФ).


Установлен порядок хранения в МФЦ представленных заявителем в Росреестр документов на бумажном носителе после их преобразования в форму электронных образов документов

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2022 № 818 «Об утверждении формы и Правил проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки на документах, представленных на бумажном носителе, о создании электронных образов таких документов, формы и Правил проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки о том, что представление заявителем на бумажном носителе документы являются копиями, а также Правил хранения многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг представленных заявителем в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документов на бумажном носителе их преобразования в форму электронных образов документов» утверждены:

  • Форма отметки на документах, представленных на бумажном носителе, о создании электронных образов таких документов;
  • Правил проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки на документах, представленных на бумажном носителе, о создании электронных образов таких документов;
  • Форма отметки о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями;
  • Правила проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями.

Настоящее Постановление вступает в силу с 29 июня 2022 года.


Скорректирован порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дублировании

Приказом Минпросвещения России от 01.04.2022 № 196 «О внесении изменений в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020г. № 546 «установлено, что в аттестатах подлежит указанию также предметная область «Основы духовно-нравственной культуры народов России» и итоговая отметка выпускника по ней.

Допускается указание отметки «зачтено» выпускникам, относящимся к специальной медицинской группе для занятия физической культурой, по учебному предмету «Физическая культура».

Кроме того, сокращен срок выдачи аттестатов выпускникам 9 и 11 классов – аттестаты и приложения к ним должны быть выданы не позднее трех рабочих дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 января 2027 года.


20.05.2022

ФСС рекомендует работодателям представить заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в более ранний срок, чем это установлено

В своем письме ФСС РФ от 29.04.2022 № 02-09-11/06-10-12152 «О финансовом обеспечении предупредительных мер» сообщает что согласно пункту 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н, страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда в срок до 1 августа текущего календарного года.

С целью своевременного принятия решения о возмещении расходов страхователей и перечисления им денежных средств в текущем финансовом году рекомендовано заявление и документы, подтверждающие производственные расходы, представить в более ранний срок, чем установлено Правилами.


Президент поручил проверять сведения о цифровых финансовых активах и цифровой валюте кандидатов на выборах разного уровня

Указом Президента РФ от 09.05.2022 № 270 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 546 «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городский округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» предусмотрено, что в отношении цифровых финансовых активов одновременно со справкой о расходах кандидата представляются сведения о реквизитах записи о цифровых финансовых активах в информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и выписка из данной информационной системы. В отношениях цифровой валюты одновременно со справкой представляются сведения об идентификационном номере, дате транзакции и выписка при ее наличии по применимому праву.

В отношении сделок по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты одновременно со справкой представляются документы (при их наличии), подтверждающие сумму сделки и (или) содержащие информацию о второй стороне сделки.


Определены особенности проведения в 2022 году ГИА по образовательным программам основного общего и среднего образования

В приказе Минпросвещения России № 230, Рособрнадзора № 515 от 13.04.2022 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2022 году» установлены особенности проведения государственной итоговой аттестации, которые распространяются на граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств:

  • находящихся в РФ и осваивающих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего образования, зачисленных в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
  • находящихся в иностранных государствах и осваивающих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.

На сайте Правительства заработал навигатор, который поможет сориентироваться в предлагаемых государством мерах поддержки

«На сайте Правительства заработал навигатор по мерам поддерки граждан и бизнеса в условиях внешних ограничений».

Перейти к навигатору можно, нажав на кнопку «Узнайте, какие меры подходят именно Вам». Система предложит выбрать категорию – бизнес или граждане. Далее, ответив на несколько несложных вопросов, пользователь получит список конкретных мер, которые доступны ему в сложившейся жизненной ситуации.

Меры поддержки сгруппированы как по категориям получателей так и по отдельным отраслям и сферам деятельности. В карточках содержится описание, условия получений помощи, ссылки на полезные ресурсы и нормативные докуенты.


19.05.2022

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий особенности осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси

Проектом Федерального закона № 121564-8 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в частности:

  • устанавливается возможность получения разрешения на перевозки для самозанятых водителей при условии заключения договора со службой заказа легкового такси
  • предлагается создать два реестра – региональный реестр перевозчиков легковым такси и региональный реестр легковых такси, в которые будут включены сведения о перевозчиков легковых такси и о транспортных средствах, которые перевозчики вправе использовать
  • устанавливаются обязательные требования к перевозчикам легковыми такси, к легковому такси (в том числе к наличию устройства контроля за внимание и усталостью водителя и таксометра) и к водителю легкового такси

Также документом определен перечень оснований для запрета для допуска лица к управлению легковым такси, одним из которых является наличие более трех неуплаченных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения.

Кроме того, законопроектом предусмотрена обязанность службы заказа легкового такси предоставлять органам  ФСБ России автоматизированный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси.


29.06.2021

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет о необходимости проведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Неблагоприятные метеорологические условия - метеорологические условия,способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.

Согласно п. З ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее — закон об охране атмосферного воздуха) при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. На территории Ростовской области таким органом является министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее НМУ), которые распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды ЮЛУ на объектах 1, П и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

В соответствии с п. 2, 5, 19 указанных Требований мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах негативного воздействия 1, П и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.

Мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с пунктом З статьи 19 закона об охране атмосферного воздуха.

Таким образом обязательным условием разработки и согласования хозяйствующими субъектами мероприятий при ЮЛУ является наличие у природопользователя источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах негативного воздействия 1, П и III категорий, при этом отсутствие НМУ на территории, на которой находится организация и ее объекты, не лишает их обязанности по разработке и согласованию таких мероприятий.

Непроведение хозяйствующим субъектом при получении прогнозов НМУ мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух согласованных с министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области, а равно отсутствие согласованных с министерством таких мероприятий образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

По результатам проверки Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законов в деятельности ОАО «Исток» при эксплуатации 16 объектов негативного воздействия П и 11I категории, являющихся источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

 Так, ОАО «Исток» не согласованы с министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области мероприятия при НМУ, в связи с чем руководителю предприятия внесено представление об устранении нарушений законов, в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении ст. 8.1 КоАП РФ.

Помощник межрайонного природоохранного прокурора юрист З класса                                                 Г.Н. Землянов


01.06.2021

В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращений налогоплательщиков ФНС рекомендует налоговым органам направлять в соответствующие органы запросы актуальных сведений об объектах налогообложения

ФНС напоминает, что в соответствии с пунктами 1 - 3 части 1 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган или должностное лицо:

  • обеспечивает объективное и всестороннее рассмотрение обращения;
  • запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
  • принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

В связи с изложенным сообщается, что при поступлении в налоговый орган обращения, содержащего информацию о несоответствии сведений налоговых органов об объектах налогообложения сведениям, имеющимся у органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов, осуществляющих госрегистрацию транспортных средств, налоговый орган в целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения направляет в соответствующий регистрирующий орган запрос актуальных сведений, за исключением случаев, когда налогообложение не зависит от содержания сведений.


Минтруд разъяснил порядок осуществления выплат за счет бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих

Статьей 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон) определен состав денежного содержания гражданского служащего.

Частью 10 статьи 50 Закона предусмотрена также возможность осуществления гражданским служащим других выплат в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Ежегодно актами Правительства РФ предусматривается выделение дополнительных объемов бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих. Такие акты не содержат норм, регламентирующих правовую форму и порядок выплаты указанных средств гражданским служащим.

Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2007 г. N 562 утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных госслужащих. Однако их действие распространяется на выплаты, перечисленные в пункте 2 Правил. Никакие иные выплаты, кроме тех, что перечислены в частях 2 и 5 статьи 50 Закона, в указанном пункте Правил не предусмотрены.

Отмечено при этом, что в структуре денежного содержания гражданского служащего единственной выплатой, имеющей стимулирующий характер и не предусматривающей фиксированного размера, является премия за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которой определяется представителем нанимателя.

Минтруд России придерживается позиции, согласно которой средства, доводимые до органов в целях дополнительного материального стимулирования гражданских служащих, должны выплачиваться в виде премий за выполнение особо важных и сложных заданий.


С 1 сентября 2021 г. вступает в силу Положение о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 784
"Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации"

Положение определяет порядок и сроки хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства (видеозаписи процедуры экзамена, ведомости, протоколы комиссии по проведению экзамена, письменные работы иностранных граждан и лиц без гражданства) организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утверждаемый Минобрнауки России перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих указанный экзамен.

Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.


С 01.09.2021 вступает в силу новый Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств

Приказ Минтранса России от 15.01.2021 N 9 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств"

Порядок устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств.

Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).

Контроль проводится во время подготовки транспортного средства к выполнению водителем или группой водителей одного или нескольких рейсов в течение одного или нескольких рабочих дней с оформлением одного путевого листа.

Приказ действует до 01.09.2027.


Актуализирован Порядок организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий

Приказ Минздрава России от 22.04.2021 N 386н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 206н "Об утверждении Порядка организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий"

Порядок приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1906 "О внесении изменений в Правила государственной регистрации медицинских изделий", которым устанавливается одноэтапная процедура государственной регистрации программного обеспечения, являющегося медицинским изделием, в том числе программного обеспечения с применением технологий искусственного интеллекта.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.


Утверждена форма и порядок направления информации об оказании специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС организациями, полномочия учредителей которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти

Приказ ФФОМС от 16.03.2021 N 21 "Об установлении формы, порядка и сроков направления медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, информации об оказании специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования"

Информация направляется федеральной медицинской организацией и (или) ее обособленным структурным подразделением в ФФОМС в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования по утвержденной форме.

Согласно общему правилу отчет составляется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, и представляется в течение переходного периода ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней со дня окончания отчетного периода.

Отчеты за период с 1 января 2021 г. до дня вступления в силу настоящего приказа, направляются в ФФОМС в течение десяти рабочих дней со дня вступления приказа в силу.


С 1 октября 2021 на 3,7% повышаются размеры денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов

Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 772 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти"

Правительством повышены в 1,037 раза:

Размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих-контрактников и размеры окладов по воинским должностям военнослужащих-призывников;

Размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, МЧС, таможенных органов и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.


С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профстандарт "Специалист в области охраны труда"

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 N 274н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда"

Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63604.

Основная цель вида профессиональной деятельности: профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и/или опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 01.09.2027.


С 1 февраля 2022 года расширяется состав сведений, которые вносятся в кадастр недвижимости

Федеральный закон от 26.05.2021 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"

Предусмотрено внесение следующих дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества:
сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания;
сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Выписка, содержащая общедоступные сведения ЕГРН, должна дополнительно содержать сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.


Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования"

Приказ Минтруда России от 19.04.2021 N 257н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования"

Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2021 N 63575.

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является организация разработки архитектурно-строительных проектов объектов капитального строительства различного уровня ответственности.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит организация архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства. управление процессом архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов использования атомной энергии.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 15 февраля 2017 г. N 183н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.


С 1 сентября 2021 г. вступает в силу профстандарт "Специалист по проектированию систем водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства"

Приказ Минтруда России от 19.04.2021 N 255н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию систем водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства"

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка проектной и рабочей документации системы водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.


ФНП сообщает о принятии закона, повышающего удобство и скорость регистрации юрлиц и ИП, в случае обращения с таким запросом к нотариусу

Разъяснено, что по новым правилам нотариус, который засвидетельствовал подлинность подписи будущего бизнесмена на заявлении для налоговой, будет сам направлять весь пакет документов в регистрирующий орган в электронном виде.

Еще один очевидный плюс нововведения - экономия заявителя, ведь теперь он будет платить лишь за одно нотариальное действие вместо двух.

Кроме того, принятый закон отменяет необходимость нотариального удостоверения доверенности для представителя в случае, если заявитель решил подать документы напрямую в ФНС с помощью доверенного лица.


Президентом РФ поддержано создание Фонда «Круг добра» для помощи детям с тяжелыми заболеваниями

Президентом РФ подписан Указ от 5 января 2021 г. № 16 «О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра».

Целью деятельности Фонда является организация и финансирование оказания таким детям медицинской помощи, в том числе за рубежом, обеспечение их лекарствами (включая незарегистрированные в России), медизделиями и техсредствами реабилитации. Экспертным советом Фонда будут сформированы перечни тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, категорий детей с такими заболеваниями и закупаемых препаратов.

Сведения о лечении детей должны вноситься в специальный информресурс в составе ЕГИСЗ.

Учредителем Фонда от имени Российской Федерации является Министерство здравоохранения РФ.

Деятельность Фонда и формирование его имущества осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указ вступил в силу со дня его подписания.


Прокуратура района предупреждает об участившихся фактах совершения хищений денежных средств граждан с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

В последние годы значительно возросло количество случаев хищений денежных средств с расчётных счетов граждан, совершаемых с использованием сети Интернет и телефонов. В 2020 году таких случаев было зарегистрировано практически 11 тысяч.

Как правило, злоумышленники в целях завладения денежными средствами используют различные средства связи, в основном сотовую, и придумывают новые схемы обмана граждан. Благодаря доверчивости граждан зачастую мошенники достигают своих преступных целей.

Основными видами «телефонных» мошенничеств являются:

  • звонки от имени сотрудников банков о хакерской атаке на кредитное учреждение, а также о необходимости провести ряд операций для сохранности денежных средств на счетах;
  • звонки от имени сотрудников правоохранительных органов о том, что родственник попал в ДТП, в полицию и т.д., в связи с чем, для решения вопроса об освобождении от уголовной ответственности, требуется передать определённую сумму денег;
  • звонки о желании приобрести какое-либо имущество, объявление о продаже которого гражданином размещено на различных Интернет-сайтах. В таких случаях мошенник звонит по объявлению и под предлогом перечисления аванса просит продиктовать номер банковской карты, а потом сообщить ему различные коды доступа;
  • СМС-сообщения либо звонки о каком-либо выигрыше, для получения которого необходимо перечислить определённую сумму денежных средств;
  • СМС-сообщения либо звонки о, якобы, имеющейся задолженности по кредитам, которые необходимо погасить.

В случае поступления такого звонка или СМС-сообщения необходимо помнить, что банковские работники никогда не совершают операций по телефону, не просят клиента сообщить конфиденциальные сведения. Если вы получили сообщения якобы от банка, сразу же обратитесь в свой банк по официальному номеру или лично. Не сообщайте посторонним лицам коды доступа к счёту или подтверждения совершения перевода. Не звоните и не отправляйте сообщения на номера, указанные в СМС, за это может взиматься плата. При звонке злоумышленника, сообщающего о несчастье с вашим близким, необходимо проявлять благоразумие и внимательность, не выполняйте просьб и требований неизвестного, свяжитесь сами со своим родственником и выясните обстоятельства произошедшего.

Обо всех фактах совершения мошеннических действий и хищения денежных средств незамедлительно обращайтесь в полицию с заявлением либо по телефону «102» с мобильного телефона. Сотрудники полиции обязаны принять и зарегистрировать поступившее сообщение, провести по нему проверку и принять решение, о котором сообщить заявителю.

Сотрудники прокуратуры призывают граждан быть бдительными и не перечислять денежные средства неизвестным лицам, а также не раскрывать свои личные данные, реквизиты банковских карт незнакомым людям, так как впоследствии они могут быть использованы для хищения денежных средств.


Порядок и основания обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными

Одной из главных задач участия прокурора в арбитражном процессе является защита государственных и общественных интересов, которая осуществляется посредством реализации полномочий, предусмотренных ст. 52, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 52, ч. 2 ст. 198 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если полагает, что оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правом на обращение с соответствующим заявлением в арбитражный суд субъекта обладают только прокуроры субъектов либо их заместители, а также приравненные к ним прокуроры или их заместители.

При этом предъявление прокурором заявления об оспаривании ненормативного правового акта в интересах конкретного лица (лиц), в отношении которого акт принят, является недопустимым.

Применительно к части 4 статьи 198 АПК РФ течение срока подачи прокурором заявления об оспаривании ненормативного правового акта начинается со дня издания такого акта. Пропущенный прокурором срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом по ходатайству прокурора, если причины пропуска срока были уважительными, в частности если прокурор до истечения указанного срока или в иной разумный срок предпринимал меры прокурорского реагирования для выявления и устранения нарушений прав неопределенного круга лиц или иных публичных интересов либо не имел возможности, действуя в пределах своих полномочий, выявить указанные нарушения в установленный срок.

Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда. Со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

На всех стадиях арбитражного процесса прокурор определяет свою позицию в строгом соответствии с требованиями закона, материалами дела и внутренним убеждением, последовательно отстаивает ее, руководствуясь принципами законности, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон.


Принят закон о новых полномочиях сотрудников уголовно-исполнительной инспекции

Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 154-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности, закреплено право сотрудников УИС объявлять официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Предостережения объявляются лицам, находящимся на территориях следственных изоляторов и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.

Прописан порядок применения такой меры воздействия.
закреплено право сотрудников УИС объявлять официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Предостережения объявляются лицам, находящимся на территориях следственных изоляторов и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.

Прописан порядок применения такой меры воздействия.


Продлен беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату жилья и услуг ЖКХ

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2391 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, продлевающие беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату жилья и услуг ЖКХ.

Так, в случае, если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 1 октября 2020 г. по 1 апреля 2021 г., субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления документов в соответствии с разделом II Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На 1 июля 2021 года перенесен срок вступления в силу норм о получении из ГИС ЖКХ сведений о наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Речь также идет о получении этих данных через СМЭВ.

Правительственный документ действует с 1 января 2021 года.


Принят закон о дополнительных мерах социальной поддержки неполных семей с детьми и беременных женщин, находящихся в трудной материальной ситуации

С 1 июля 2021 года вместо единовременного подлежит выплате ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания получателя.

Также с 1 июля 2021 года законом водится новый вид выплаты - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Право на него имеет единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого уплачиваются алименты.

Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации.

Оба вида пособий подлежат выплате при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где проживает заявитель.

Кроме того, с 1 сентября 2021 года законом предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка родителя, осуществляющего уход за больным ребенком в возрасте до 8 лет, независимо от страхового стажа.


Приняты поправки к законодательству в части назначения и выплаты пенсий и доплат к ним

Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми расширен перечень беззаявительных действий. В частности, так будут назначать пенсии по инвалидности и пенсии по предложениям органов службы занятости, а также соцдоплаты.

Предусмотрена возможность досрочных выплаты и доставки пенсий в условиях ЧС.

Мужчин, достигших 45 лет, и женщин, достигших 40 лет, которые не получают какую-либо пенсию, ПФР будет раз в 3 года информировать о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.

Для северян установят отдельные правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поправки вступают в силу с 1 января 2022 г.


Граждане, имеющие право на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу, будут проходить медкомиссию по своему заявлению

Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 146-ФЗ внесены изменения в статью 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Отменено обязательное медосвидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для отсрочки или освобождения от призыва. Медосвидетельствование будет проводиться по их заявлению.

Исключение будет предусмотрено для граждан, которые отказались от реализации права на отсрочку или освобождение, а также для тех, кто получил отсрочку по состоянию здоровья.


Будут введены штрафы за незаконный сбор и использование персональных данных граждан при приобретении ими различных товаров и услуг

Сообщается, что в настоящее время граждан принуждают указывать избыточные персональные данные при любых покупках. Под разными предлогами у граждан собирают номера телефонов, адреса электронной почты, данные водительских удостоверений и другие персональные сведения.

Теперь за подобное нарушение прав потребителей вводятся штрафы. На заседании Правительства будут рассмотрены соответствующие поправки в КоАП РФ.

Также на рассмотрении находятся два документа, которые уточняют ответственность за уклонение или неполную уплату алиментов.

Зачастую обязательства по выплате алиментов считаются выполненными, если перечислена даже незначительная сумма, несоизмеримая с назначенной судом. В результате дети или нетрудоспособные родители, которые должны были получать помощь в полном объеме, оставались без поддержки, а неплательщики уходили от ответственности.

Изменения, которые вносятся в соответствующие кодексы, позволят судам выносить однозначные решения по таким случаям, повысят оперативность взыскания алиментов с должников.

Кроме того, подготовлены изменения, которые скорректируют механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Теперь будут снижены требования к объему капиталовложений. Для общественного городского и пригородного транспорта, а также терминалов аэропортов, транспортно-логистических центров - с 5 млрд до 1,5 млрд рублей. Для проектов в сфере туризма - до 500 млн рублей. А для комплексного развития территорий - до 250 млн рублей. Эти меры позволят существенно расширить круг потенциальных инвесторов, привлечь к участию в соглашениях о защите и поощрении капиталовложений не только крупный, но и средний бизнес.

Также расширится перечень возмещаемых затрат в объеме уплаченных налогов. Будут упрощены требования к документам при подаче заявления на заключение соглашений. Кроме того, появится альтернативный способ возмещения затрат на инфраструктуру. Вместо государственной субсидии можно будет использовать вычет для снижения платежей по ряду налогов.


Законом установлены обязанности владельцев земельных участков, на которых найдены воинские захоронения

Федеральным законом от 30 апреля 2021 г. № 119-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Определены условия захоронения и перезахоронения останков погибших, полномочия региональных властей в данной сфере, обязанности владельцев земельных участков, на которых обнаружены воинские захоронения.

Так, в случае обнаружения костных останков или надгробий, памятников, других мемориальных сооружений гражданами или организациями на своих земельных участках они обязаны уведомить об этом в течение трех рабочих дней органы внутренних дел или местного самоуправления. Такие же обязанности возложены и на иных лиц, обнаруживших старые захоронения на не принадлежащих им землях.

Кроме того, владельцы земельных участков не должны препятствовать уполномоченным органам при обследовании места обнаружения старых захоронений и при проведении мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших.

Найденные оружие, документы и другое имущество погибших подлежит передаче в органы военного управления по месту их обнаружения, а взрывоопасные предметы - немедленной передаче в эти органы для обезвреживания или уничтожения.

Граждане и организации несут ответственность за сохранность воинских захоронений, находящихся на их земельных участках.


Повышена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотиков

Федеральным законом от 24 февраля 2021 г. № 25-ФЗ внесены изменения в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающие более суровое наказание за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в 2 случаях:

  • если деяние совершено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая Интернет) - часть вторая статьи 230 УК РФ дополнена соответствующим квалифицирующим признаком;
  • если оно повлекло по неосторожности смерть двух или более потерпевших - статья 230 УК РФ дополнена частью четвертой.

В первом случае предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового, во втором случае - лишение свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью четвертой статьи 230 УК РФ, отнесены к подследственности следователей органов внутренних дел.
Новые законоположения начали действовать 7 марта 2021 года.


Законом введены новые инструменты для борьбы с черными лесорубами

Федеральным законом от 4 февраля 2021 г. № 3-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений.

Так, установлен новый порядок ведения государственного лесного реестра, в этих целях предусмотрено создание ФГИС лесного комплекса.

Урегулированы вопросы, касающиеся порядка учета древесины и продукции ее переработки, а также транспортировки древесины, ее хранения, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними.

Усовершенствовано правовое регулирование отношений, возникающих при использовании лесов и проведении мероприятий по сохранению лесов.

Уточнены осуществляемые органами государственной власти РФ и органами госвласти субъектов РФ полномочия в области лесных отношений.

Помимо этого Федеральным законом предусмотрено проведение административного обследования лесов, осуществление федерального государственного надзора в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, учета древесины и сделок с нею, установление технических средств контроля на транспортных средствах и технике, используемых для транспортировки древесины и при тушении лесных пожаров.

В Федеральном законе определены сроки, порядок и особенности перехода к указанному новому правовому регулированию лесных отношений.


Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, распространение фэйков об угрозе здоровью, жизни и безопасности граждан

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» были введены ст. 207.1, 207.2 УК РФ, а ст. 236 УК РФ изложена в новой редакции. Указанные статьи предусматривают уголовную ответственность в сфере распространения коронавирусной инфекции.

Лицо, заразившее другое лицо коронавирусной инфекцией, может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 236 УК РФ в случае нарушения санитарно-эпидемиологических правил либо создания угрозы наступления таких последствий.

Согласно ч. 1 ст. 236 УК РФ нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, наказывается штрафом, лишением права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности, ограничением свободы, принудительными работами, а также лишением свободы вплоть до 2 лет. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч. 2 ст. 236 УК РФ), наказывается в том числе лишением свободы от 3 до 5 лет, а если нарушение санитарно-эпидемиологических правил повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, данное деяние наказывается на основании ч. 3 ст. 236 УК РФ принудительными работами на срок от 4 до 5 лет либо лишением свободы на срок от 5 до 7 лет.

Федеральным законом № 100-ФЗ субъектный состав данного преступления дополнен лицом, создавшим угрозу наступления таких последствий. Согласно Пояснительной записке в ст. 236 УК РФ предлагается установить повышенную ответственность за умышленные действия, связанные с нарушением санитарно-эпидемиологических правил и направленные на создание угрозы массового заболевания и отравления людей в связи с несоблюдением многими жителями нашей страны санитарно-эпидемиологических правил, принятых как адекватные меры реагирования для купирования возникшей угрозы.

Статьей 207.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.

Соответствующее деяние наказывается штрафом в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

Согласно примечанию к указанной статье обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в ст. 207.1 УК РФ признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Действия физического лица могут содержать признаки уголовно наказуемого деяния и квалифицироваться по ст. 207.1 УК РФ в случаях, когда такое распространение заведомо ложной информации с учетом условий, в которых оно осуществляется, цели и мотивов совершаемых действий (например, для того, чтобы спровоцировать панику среди населения, нарушения правопорядка), представляет реальную общественную опасность и причиняет вред охраняемым уголовным законом отношениям в сфере обеспечения общественной безопасности. При этом публичный характер распространения заведомо ложной информации может проявляться не только в использовании для этого СМИ и информационно-телекоммуникационных сетей, но и в распространении такой информации путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.п.

Статьей 207.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.

Так, ч. 1 ст. 207.2 УК РФ предусматривает наказание за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека. Данное деяние наказывается штрафом, либо исправительными работами, либо принудительными работами, либо лишением свободы до 3 лет.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается штрафом, либо исправительными работами, либо принудительными работами, либо лишением свободы до 5 лет (ч. 2 ст. 207.2 УК РФ).

Для целей ст. 207.1 и 207.2 УК РФ под заведомо ложной информацией, в том числе об обстоятельствах распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, следует понимать такую информацию (сведения, сообщения, данные и т.п.), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему.

Размещение лицом в сети Интернет или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на странице других пользователей материала, содержащего ложную информацию (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом (в том числе так называемый репост), может быть квалифицировано по ст. 207.1 или ст. 207.2 УК РФ.

Распространение заведомо ложной информации, указанной в диспозициях ст. 207.1 и 207.2 УК РФ, следует признавать публичным, если такая информация адресована группе или неограниченному кругу лиц и выражена в любой доступной для них форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств).


Установлена административная ответственность за пропаганду потребления «веселящего газа»

Федеральным законом от 4 февраля 2021 г. № 4-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (введена статья 6.131), устанавливающие административную ответственность за пропаганду, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использования (потребления) закиси азота либо распространение информации о реализации (сбыте) закиси азота не в целях производства пищевой продукции, продовольственных товаров или продуктов питания либо не для медицинского, промышленного или технического применения.

Так, для граждан предусмотрен штраф от 1 до 2 тыс. руб., для организаций - от 50 до 150 тыс. руб. либо приостановление деятельности до 30 суток.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.131 Кодекса, относятся к подведомственности судей. Правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделяются должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Новая норма закона начала действовать 15 февраля 2021 года.


Принят закон, сохраняющий опекунам инвалидов с детства, достигших совершеннолетия, повышение фиксированной выплаты к пенсии

Федеральным законом от 24 февраля 2021 г. № 18-ФЗ внесены изменения в статьи 17 и 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», устраняющие правовую неопределенность по вопросу права родителя (опекуна) инвалида с детства на сохранение повышенной фиксированной выплаты к пенсии.

Поправки внесены в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2020 года № 20-П. Они уточняют положения законодательства из-за его разночтений при рассмотрении вопроса о праве родителей (опекунов) инвалидов с детства после достижения ими совершеннолетия и признания недееспособными получать повышенную выплату к страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности в связи с наличием иждивенца.

Новый закон предусматривает порядок сохранения ранее установленного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (достигших возраста 18 лет), при условии, что указанные лица не находятся на полном государственном обеспечении. Установление в этом случае факта нахождения таких инвалидов на иждивении родителей не требуется.

Повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях», на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства.

Новые законоположения действуют с 24 февраля 2021 года – со дня опубликования Федерального закона, в котором эти положения закреплены.


В детских лагерях появится система передачи тревожных сообщений

Правительством РФ 14 мая 2021 г. принято постановление № 732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления».

Согласно данному правовому документу во всех детских лагерях появится система передачи тревожных сообщений, которая в случае опасности будет передавать сигнал о вызове экстренных служб. Кроме того, осмотр зданий и территорий будет проходить не реже четырех раз в день.

По новым требованиям все лагеря будут разделены на четыре категории в зависимости от количества отдыхающих в смену, а также от уровня безопасности в регионе.

Для каждой из этих категорий разработан свой комплекс мер. Организациям из четвертой категории будет достаточно проводить антитеррористические учения, иметь пропускной режим, тревожную кнопку, схему эвакуации и план действий при возникновении ЧС. К этому списку добавляются системы видеонаблюдения, охранные сигнализации и металлоискатели, если лагерь относится к третьей категории, и контрольно-пропускные пункты, если он относится ко второй категории.

Для организаций из первой категории предусмотрены самые строгие требования. Помимо всех вышеназванных мер, они должны иметь особую систему охраны. За их безопасность будут отвечать сотрудники частных охранных организаций, подразделений войск национальной гвардии или ведомственной охраны.

Распределение лагерей по категориям обеспечат специальные комиссии. В их состав войдут представители региональной власти, местных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии и МЧС, эксперты в области безопасности. Такие комиссии должны подробно изучить территорию каждого лагеря и определить степень угрозы.

Этим же постановлением утверждена форма и правила ведения паспорта безопасности, который должен быть в каждом детском лагере.

Новые требования не распространяются на лагеря, которые охраняются войсками национальной гвардии (например, «Артек»), а также на лагеря, организованные школами во время каникул. Кроме того, под эти требования не попадают турслеты, спортивные соревнования и сборы продолжительностью до семи дней. Безопасность детей в таких случаях будет регулироваться другими нормативными актами.


Собрания собственников жилья можно будет проводить через портал госуслуг

Постановлением Правительства РФ от 16 января 2021 г. № 9 внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

На базе портала госуслуг появится сервис для проведения собраний собственников жилья в электронной форме.

Это позволит размещать на портале принятые собственниками решения, сведения об итогах голосования, хранить итоговые протоколы в электронном виде. Ресурс будет автоматически информировать жильцов о проведении собраний.

Новый функционал появится благодаря синхронизации портала с ЕГРН и ГИС ЖКХ.

Правительственный документ начал действовать с 28 января 2021 года.


Кассовый чек (бланк строгой отчетности) должен содержать должность и фамилию лица, осуществившего расчет с покупателем

Согласно положениям пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ и Приказа ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ в состав фискальных включается реквизит "кассир" (тег 1021) во всех случаях, за исключением применения контрольно-кассовой техники для расчетов, осуществляемых с использованием автоматических устройств.


Запрет на размещение сетевым изданием профессиональной информации о медицинском работнике не должен вступать в конфликт с интересами пользователей в получении информации о качестве оказываемых таким работником услуг

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.05.2021 N 22-П
"По делу о проверке конституционности пункта 8 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "МедРейтинг"

Конституционный Суд РФ признал пункт 8 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он по своему конституционно-правовому смыслу допускает размещение на сайте в сети Интернет средством массовой информации, действующим в форме сетевого издания, персональных данных медицинского работника, ранее размещенных на основании федерального закона на официальном сайте соответствующей медицинской организации, вне зависимости от наличия на то его согласия;

предусматривает обязанность редакции такого средства массовой информации не допускать наличия на своем сайте исходящих от третьих лиц оценок, не относящихся к профессиональной деятельности медицинского работника, а равно очевидно противоправных высказываний;

предусматривает обязанность редакции такого средства массовой информации принимать меры по проверке сведений, предположительно содержащих не соответствующие действительности утверждения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию медицинского работника, на основании его обращения в разумные сроки, с целью их изменения либо удаления, а равно с целью опубликования в установленном законом порядке опровержения (ответа) на том же сайте, на время проверки приостанавливая доступ к соответствующему отзыву или делая пометку о его спорном характере;

не исключает возможности на основании судебного решения, вынесенного по обращению медицинского работника, установить для такого средства массовой информации - если оно допускает систематическое злоупотребление правом при размещении персональных данных медицинского работника или систематически не предотвращает такого злоупотребления правом лицами, размещающими отзывы, - запрет на распространение персональных данных медицинского работника и (или) отзывов о его профессиональной деятельности, когда иные способы защиты не смогли (не могут) обеспечить защиту его прав.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что редакция средства массовой информации, зарегистрированного в форме сетевого издания, обязана предоставить медицинскому работнику и (или) медицинской организации организационно-техническую возможность реализовать гарантированное законом право на ответ, например разместив на интернет-сайте совместно с критическим отзывом об их деятельности ответ на него, что призвано обеспечить как защиту прав затронутых таким отзывом лиц, так и общественный интерес в получении наиболее полной и объективной информации о медицинских услугах и условиях их оказания. При этом медицинский работник и медицинская организация не должны допускать разглашения сведений о факте обращения гражданина за медицинской помощью, о состоянии его здоровья и диагнозе, иных полученных при его медицинском обследовании и лечении сведений, составляющих врачебную тайну, поскольку они не были добровольно раскрыты для неопределенного круга лиц в самом критическом отзыве.

В случае же возникновения спора о том, является ли распространенная информация порочащей честь, достоинство или деловую репутацию и соответствует ли она действительности, этот вопрос окончательно разрешается судом.


Упрощен порядок получения компенсационных выплат гражданами, ухаживающими за инвалидами I группы или престарелыми людьми

Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 278 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, которыми скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для получения ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Теперь при обращении за выплатами не нужно подтверждать, что гражданин не работает и при этом не получает пособие по безработице или пенсию. Также больше не потребуется повторно представлять документы для возобновления выплаты при смене места жительства подопечного. Все необходимые сведения территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Правительственный документ начнет действовать с 10 марта 2021 года.


Принят закон, запрещающий высаживать из транспорта подростков-безбилетников

Принятые Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ поправки обязывают пассажира подтвердить факт оплаты проезда в городском транспорте и запрещают высаживать безбилетников в возрасте до 16 лет, следующих без сопровождения взрослых.

Так, если пассажир не подтвердил факт оплаты проезда, уполномоченное должностное лицо вправе требовать предъявления удостоверяющего личность документа, а пассажир обязан предъявить такой документ.

Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает пассажира от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа.

Пассажир, отказавшийся от оплаты проезда, обязан покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте. Данное требование не распространяется на несовершеннолетних пассажиров, не достигших возраста шестнадцати лет, следующих без сопровождения совершеннолетних лиц.

При проезде по именному билету пассажир обязан иметь при себе и предъявлять по требованию представителя перевозчика или уполномоченного должностного лица документ, удостоверяющий его личность, а в случае следования вместе с ним детей до четырнадцати лет – свидетельства о рождении детей.

Пассажир, имеющий право на бесплатный или льготный проезд, обязан иметь при себе и предъявлять в установленном порядке документ, подтверждающий такое право, а в случае если этот документ не содержит фотографию его владельца, также документ, удостоверяющий личность. При непредставлении указанным пассажиром названных документов билет изымается.

Новые законоположения действуют с 7 марта 2021 года.


Работодатели смогут получить субсидию для трудоустройства безработных

Правительством РФ 13 марта 2021 г. принято постановление № 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан».

В 2021 г. Фонд социального страхования будет предоставлять господдержку для выплаты зарплат гражданам, которые были зарегистрированы в центрах занятости до 1 января 2021 г.

Субсидия будет равна трём МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных граждан.

При этом первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства безработного, второй - через три месяца, третий - через шесть месяцев. В федеральном бюджете на эти цели предусмотрено более 12 млрд руб.

Ожидается, что эта мера позволит трудоустроить не менее 200 тыс. человек.

Распределением субсидий займется Фонд соцстрахования. Он будет получать информацию о трудоустройстве безработных через центры занятости и выплачивать средства напрямую работодателю.

Правительственный документ действует с 22 марта 2021 г.


Введена ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества и клевету в отношении ветеранов ВОВ

Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. № 58-ФЗ введена административная ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Это правонарушение повлечет штраф от трех миллионов до пяти миллионов рублей. В таком же размере установлен штраф за публичное осквернение символов воинской славы России.

Другим Федеральным законом (от 5 апреля 2021 г. № 59-ФЗ) признаются преступлениями и влекут уголовную ответственность за реабилитацию нацизма такие деяния, как публичное распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, унижение их чести и достоинства, оскорбление памяти защитников Отечества (ст. 3541 УК РФ).

За совершение этих преступлений установлено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Ужесточена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма, если это деяние совершено с использованием сети «Интернет».

Новые законоположения действуют с 16 апреля текущего года.


Приняты поправки в Трудовой кодекс РФ о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя

Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. № 74-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, касающиеся порядка компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

Законом закреплена возможность обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного работодателем вследствие нарушения трудовых прав работника. При этом такое требование может быть заявлено в суд одновременно с требованием работника о восстановлении его нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Новые законоположения начнут действовать с 16 апреля 2021 года.


Фонд защиты прав дольщиков получил дополнительные возможности для восстановления прав обманутых граждан

Фонд защиты прав участников долевого строительства помогает восстановить права граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, путем завершения строительства жилья, предоставления квартир или возврата вложенных денег.

Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2021 г. № 575 установлены дополнительные обстоятельства, при которых Фонд может принять решение о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемных домов. Это введение процедуры банкротства в отношении застройщика; наличие положительного заключения экспертизы на проектную документацию и действующих технических условий на подключение объекта к инженерным сетям; нахождение недостроенного объекта на участке, на котором допускается строительство; выполнение строительных работ в объеме не менее 50 % от установленного проектной документацией. При этом в региональном бюджете должны быть средства на софинансирование строительства, а на недостроенный дом и земельный участок не наложен арест.

Наличие этих обстоятельств позволит Фонду принять указанное решение.

Постановление действует с 21 апреля 2021 года.


Нуждающиеся в трудоустройстве граждане смогут пройти профобучение в рамках федерального проекта

Правительством России 13 марта 2021 г. утверждены Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям для переобучения и дополнительного профобразования отдельных категорий граждан с возможностью дальнейшего трудоустройства в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

К таким категориям отнесены граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, включая безработных граждан, граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста.

Обучение организуют Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия), РАНХиГС при Президенте РФ и Томский государственный университет.

Заявку на прохождение обучения можно подать через Общероссийскую базу вакансий «Работа в России».

Реализация обучающих мероприятий в рамках федерального проекта позволит получить более востребованную профессию или дополнительное образование в 2021 г. не менее 168 тыс. участникам и около 126 тыс. из них - трудоустроиться.


Правительством России расширен перечень госуслуг, оказываемых по экстерриториальному принципу

Распоряжением Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 373-р перечень госуслуг, оказываемых по экстерриториальному принципу, расширен еще на шесть позиций.

Принцип экстерриториальности означает, что за услугой можно обратиться в любой МФЦ или в ближайшее подразделение профильного госоргана, при этом неважно, где человек зарегистрирован или проживает. Аналогичная возможность (получение услуг по месту нахождения) есть и у юридических лиц.

Новый правовой документ позволит гражданам независимо от того, где они прописаны, обращаться за справками об инвалидности и выписками из государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Также у них теперь будет возможность обратиться в Пенсионный фонд для корректировки сведений на лицевом счете и подать заявление на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов.

Юридические лица смогут запрашивать у территориальных управлений Ростехнадзора аттестацию по вопросам промышленной безопасности, а также обращаться в подразделения Ространснадзора за разрешениями на международную перевозку опасных грузов.

С учетом дополнения перечня число услуг, предоставляемых в России по экстерриториальному принципу, достигнет 80.

Внесение поправок направлено на обеспечение еще более удобного взаимодействия граждан с органами власти, на экономию времени при получении госуслуг и снижение издержек бизнеса.

Правительственный документ начал действовать 6 марта 2021 года.


Повышены гарантии защиты прав предпринимателей при осуществлении уголовного преследования

Федеральным законом от 24 марта 2021 г. № 57-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, исключающие двоякое толкование понятия «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности».

Новым законом уточнены положения правовых норм об особом порядке признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, и правил производства следственных действий по уголовным делам о таких преступлениях.

Так, содержание понятия «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности» приводится в соответствие с разъяснением, которое дано в части первой1 статьи 108 Кодекса, устанавливающей запрет применения меры пресечения виде заключения под стражу в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере предпринимательской деятельности.

Такие законодательные поправки приняты с целью исключения случаев ошибочного толкования указанного понятия в правоприменительной практике и направлены на повышение гарантий защиты прав предпринимателей при осуществлении в отношении их уголовного преследования.

Новые законоположения начали действовать с 4 апреля 2021 года.


Законодателем продлен упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки под гаражами

Федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся порядка бесплатного предоставления гражданам в собственность находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены гаражи, возведенные до 2005 года (до введения в действие Градостроительного кодекса РФ).

Реализовать свое право на получение земельного участка в указанном порядке граждане смогут до 1 сентября 2026 года.

В законе приведен перечень документов, необходимых для приобретения земельных участков, расположенных под указанными объектами, и основания отказа в их предоставлении.

К примеру, в принятии решения о предоставлении земельного участка будет отказано, если гараж на этом участке в судебном или ином установленном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Законом предусмотрен упрощенный порядок предоставления земель для размещения некапитальных гаражей и стоянки автомобилей инвалидов. Закреплено право владельцев гаражей свободно и бесплатно использовать земельные участки общего пользования для прохода и проезда к гаражам.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.


Приняты дополнительные меры господдержки семей с детьми

Президентом РФ 10 марта 2021 г. подписан Указ № 140, согласно которому семьи с наиболее низкими доходами будут получать повышенные выплаты на детей от 3 до 7 лет.

Ранее (с 1 января 2020 г.) были установлены ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет семьям, размер среднедушевого дохода которых ниже регионального прожиточного минимума, в размере 50% указанного минимума. При определении величины дохода и размера минимума учитывались данные за II квартал года, предшествующего году обращения. Теперь, согласно поправкам, величина дохода и размер минимума должны рассчитываться на дату обращения за назначением выплаты.

Также новым президентским документом с 1 января 2021 г. установлены повышенные выплаты для семей с наиболее низкими доходами. Если с учетом выплат в 50% размер среднедушевого дохода останется ниже регионального минимума, то подлежат назначению выплаты в 75%, а если и выплат в 75% окажется недостаточно для достижения минимума, то должны быть назначены выплаты в 100%.

Соответствующее заявление можно подать после 1 апреля 2021 г.

Кроме того, предусмотрен ежегодный перерасчет выплат исходя из изменения величины прожиточного минимума.

Указ Президента РФ от 10 марта 2021 г. вступил в силу со дня подписания.


Правительством России расширены возможности получения максимальных пособий по безработице

Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2021 года № 454 внесены изменения, касающиеся правил выплаты в 2021 году пособий по безработице в максимальном размере.

Максимальное пособие по безработице в размере 12 130 руб. будет выплачиваться в первые 3 месяца не периода безработицы, как было установлено ранее, а в первые 3 месяца периода выплаты пособия по безработице. В следующие 3 месяца периода выплаты пособия по безработице размер пособия составит 5 000 руб.

Это улучшит положение некоторых категорий граждан (потерявших работу из-за ликвидации предприятия или сокращения штата; беременных женщин, оставшихся без работы; призванных на военные сборы). Так, попавшие под сокращение граждане в первые 3 месяца получают среднюю зарплату по прежнему месту работы, что не позволяет им получать пособие по безработице в максимальном размере. Теперь у них появится возможность получать пособие в таком размере.

Если у беременных женщин период первых 3 месяцев получения максимального пособия по безработице будет пересекаться со сроком выплаты пособия по беременности и родам, то выплата пособия по безработице будет перенесена на более поздний срок.

Граждане, которые во время получения максимального пособия по безработице были призваны на военные сборы (в это время они находятся на гособеспечении и не могут получать другие меры соцподдержки), после возвращения со сборов продолжат получать пособие по безработице в максимальном размере.

Правительственный документ вступил в силу с 8 апреля 2021 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.


Правительством России расширены возможности получения семьями с детьми льготного ипотечного кредита

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.04.2021 № 587 ипотеку со ставкой до 6% годовых можно будет получить не только на покупку готового жилья, но и на строительство индивидуального жилого дома либо приобретение для этой цели земельного участка, при условии ведения строительства по договору подряда организацией или индивидуальным предпринимателем.

Право на получение кредитов по льготной ставке имеют семьи, в которых с 1 января 2018 года родился второй или последующий ребенок, и семьи с одним ребенком-инвалидом.

Первоначальный взнос при таком ипотечном кредитовании составляет 15% совокупной стоимости земельного участка и работ по строительству дома (или только цены подрядных работ, если участок уже имеется).

Для всех регионов (кроме городов федерального значения) максимальная сумма кредита - 6 млн рублей.

Постановление начнет действовать с 28 апреля 2021 года.

Подписано старшим помощником прокурора Громченко Н.В.


20.05.2021

Уголовная ответственность за нарушения правил охраны водных биологических ресурсов

В соответствии со ст. 257 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нарушения правил охраны водных биологических ресурсов.

Преступление посягает на отношения, обеспечивающие сохранение рыбных запасов как части природной среды от истребления при осуществлении хозяйственной деятельности. При этом охраняются не только рыбные запасы, но и среда обитания водных животных.

Действия могут выражаться в нарушении правил охраны рыбных запасов при производстве сплава древесины, строительстве мостов, дамб, транспортировке древесины и (или) других лесных ресурсов, осуществлении взрывных и (или) иных работ, эксплуатации водозаборных сооружений и (или) перекачивающих механизмов.

В результате указанных действий наступают вредные (общественно опасные) последствия в виде массовой гибели рыбы или других водных животных, уничтожения в значительных размерах кормовых запасов, иных тяжких последствий.

Наказание предусмотрено в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырехсот восьмидесяти часов исправительных работ на срок до двух лет.


Круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности, расширен

Федеральным законом от 24.02.2021 16-ФЗ внесены изменения в статьи 201 (злоупотребление полномочиями) и 285 (злоупотреблениями должностными полномочиями) Уголовного кодекса Российской Федерации

В этот перечень включены лица, выполняющие организационнораспорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50 % голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать или избирать единоличный исполнительный орган или более 50 % состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами, а также в публично-правовых компаниях и государственных внебюджетных фондах.

Согласно примечанию к статье 201 Уголовного кодекса Российской Федерации лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.


Меры по предупреждению коррупции, которые должны приниматься в организациях,

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.

 


17.05.2021

Порядок установления периодичности проведения влажной уборки общего имущества в многоквартирном доме

Главным государственным санитарным врачом РФ 28.01.2021 утверждены санитарные правила СанПиН 2.1.3684-21, которыми установлена необходимость проведения ежедневной влажной уборки с применением моющих и чистящих средств в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов.

В настоящее время, в части кратности проведения влажной уборки с применением моющих и чистящих средств, необходимо исходить из требований, установленных пунктом 133 СанПиН 2.1.3684-21, согласно которого не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Правил оказания услуг, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения могут определятся, в том числе, в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме, в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Таким образом, кратность проведения влажной уборки устанавливается собственниками жилых помещений многоквартирного дома с учетом требований о недопущении загрязнения подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В настоящее время Роспотребнадзором с целью единообразного применения подготовлены изменения в СанПиН 2.1.3684-21.


Федеральным законом от 24.02.2021 № 24-ФЗ, вступившим в силу 07.03.2021 года ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения административного наказания в виде обязательных работ.


05.04.2021

Отпуск работников, имеющих 3 и более детей

Федеральным законом от 09.03.2021 № 34 «О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации» улучшено положение многодетных работающих родителей, внесены изменения в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей 14 лет.

Новая редакция закона действует с 20.03.2021.

Ранее действовавшая статья 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривала возможность отпуска для работников, имеющих трех и более детей до 12 лет, а также не устанавливала возрастных ограничений для младшего ребенка.


06.08.2020

Ответственность за угрозу убийством

Ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью наступает по ч.1 ст. 119 УК РФ и является преступлением, посягающим на жизнь и здоровье личности. Ответственность за данное противоправное деяние наступает в том случае, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Под угрозой в уголовном праве понимается способ психического воздействия, направленного на запугивание жертвы с целью вызвать у нее чувство тревоги, беспокойства за свое здоровье и жизнь.

Обязательным признаком угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью является ее реальность. Для признания угрозы реальной необходимо установить, что виновный совершил такие действия, которые давали потерпевшему основание опасаться ее осуществления, и что поведение виновного, его взаимоотношения с потерпевшим объективно свидетельствовали о реальности угрозы. Реальность угрозы устанавливается в каждом конкретном случае с учетом всех фактических обстоятельств дела.

Для установления наличия угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью необходимо учитывать, как объективный критерий реальности (способ выражения, интенсивность угрозы, характер взаимоотношений виновного и потерпевшего, объективная ситуация угрозы, особенности личности виновного и т.д.), так и субъективное восприятие ее потерпевшим как реальной.

Максимальный размер наказания по ч.1 ст. 119 УК РФ предусмотрено лишение свободы до двух лет.


27.04.2020

 Об отсрочке арендных платежей, предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.04.2020 № 968-р для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих отдельные виды деятельности,, предусмотрена возможность отсрочки в апреле- июне 2020 года арендных платежей.

Так, с арендаторами, включенными в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность, в том числе в сфере авиаперевозок, автоперевозок, культуры, организации досуга и развлечений, физкультуры и спорта, туризма, гостиничного бизнеса, общественного питания, дополнительного образования, предоставляющими бытовые услуги населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты) могут быть заключены дополнительные соглашения, предусматривающие их освобождение от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну РФ.

Аналогичными положениями рекомендовано руководствоваться органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.


23.04.2020

Информация о моратории на проведение мероприятий по контролю

В целях защиты здоровья населения и нераспространения короновирусной  инфекции (COVID-19) на территории РФ, поддержки и обеспечения законных интересов субъектов предпринимательской деятельности  и иной экономической деятельности Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ установлен мораторий на проведение с 01.04.2020 по 31.12.2020 контролирующими органами проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Соответствующие изменения внесены в статью 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…».

Несоблюдение данного запрета является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона 294-ФЗ.

Мораторий не распространяется на проверки, основанием для проведения которых является причинение вреда и угроза причинения вреда жизни, здоровья граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверки, разрешенные к проведению Правительством РФ.


16.03.2020

«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»

Федеральным законом от 18.02.2020 № 26-ФЗ (далее – Закон) внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

Законом установлены особенности охоты на животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Так, для оказания услуг требуется заключить охотхозяйственное соглашение. Охотнику необходим документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.

Изменения вступают в силу с 29.02.2020.


Определение значительности ущерба при совершении хищения

Причинение кражей, то есть тайным хищением чужого имущества, значительного ущерба гражданину квалифицируется по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Данная статья предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

Понятие «значительный ущерб» изложено в примечании к статье 158 УК РФ, в котором указано, что ущерб определяется с учетом имущественного положения гражданина, но не может составлять менее 5000 рублей.

При этом размер причиненного ущерба в целях квалификации преступления не включает упущенную выгоду и определяется на основании фактической (закупочной) стоимости похищенного имущества.

Причинение значительного ущерба представляет собой не только потерю имущества, но его значимость для потерпевшего. Следует также учитывать, произошло ли существенное ухудшение материального положения потерпевшего.

При определении имущественного положения потерпевшего, в том числе, учитывается наличие у него источника дохода, размер и периодичность их поступления, наличие иждивенцев, совокупный доход членов семьи, с которыми он ведет совместное хозяйство.

Мнение потерпевшего о значительности либо незначительности для него причиненного преступлением ущерба оценивается в совокупности с другими материалами дела, подтверждающими стоимость похищенного и имущественного положения потерпевшего.


03.03.2020

Внесены изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деителыюсти»

Федеральным законом от 16.12.2019 № 434-ФЗ статья 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» дополнена новой частью второй следующего содержания: «Размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией при осуществлении операций по переводу денежных средств между банковскими счетами физических лиц в этой кредитной организации, не может быть обусловлен открытием указанных банковских счетов в разных обособленных подразделениях (внутренних структурных подразделениях) кредитной организации.».

Таким образом, на размер комиссии за перевод денег не будет влиять тот факт, что счета физических лиц открыты в разных подразделениях одной кредитной организации.

В настоящее время существует практика, когда при межрегиональном переводе денег внутри одного банка взимают повышенную комиссию.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации «parvo.gov.ru» 16.12.2019) и вступит в силу 14.06.2020.

Установлены основания и порядок списания задолженности физлиц по денежным обязательсгвам перед Российской Федерацией.

27.02.2020 вступило в законную силу и начало действовать Постановление Правительства РФ от 17.02.2020 № 166 «Об утверждении Правил списания и восстановления в учете задолженности физических лиц по денежным обязательствам перед Российской Федерацией».

Действие Правил распространяется на задолженность по денежным обязательствам, возникшим, в частности, из договоров и иных сделок, из судебных решений, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения.

Не распространяется на задолженность, по уплате обязательных платежей, установленных законодательством РФ, в том числе налогов, сборов, пеней и штрафов.

В числе оснований для списания задолженности перечислены, в частности: смерть должника, несостоятельность (банкротство), признание судом обязательств и (или) сделок, по которым имеется задолженность исполненными (погашенными), недействительными и пр.

При признании представления на списание и прилагаемых к нему документов соответствующими установленным требованиям Минфин России принимает решение о списании задолженности должника с учета, которое оформляется в виде приказа.

Установлен перечень случаев, когда приказ подлежит отмене (например, в случае принятия решения на основании недостоверных (ошибочных) сведений, а также если прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании).


27.02.2020

Внесены изменения в Федеральный закон «О полиции».

Федеральным законом от 06.02.2020 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О полиции».

Нововведениями на полицию возложена дополнительная обязанность после оказания первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует, сообщать в кратчайшее время (не позднее 24 часов) обо всех таких фактах близкому родственнику, родственнику или иному близкому лицу пострадавшего и  сведения о направлении пострадавшего в медицинскую организацию.

Кроме того, законом на полицейских возложена обязанность по уведомлению о задержании лица его близкого родственника, родственника или иного близкого лица, в случае волеизъявления задержанного лица.

Ранее данные нормы предоставляли право на уведомление о задержании лица только близких родственников (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки) или близких лиц.

Таким образом, законодателем предоставлено дополнительное право задержанному лицу на уведомление любых родственников в независимости от степени родства.

Внесенными изменениями установлено, что в случае проникновения сотрудников полиции на земельный участок или в нежилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения, об этом информируется собственник земельного участка или нежилого помещения либо его представитель, если проникновение имело место быть в его отсутствие. 

Федеральный закон вступил в силу.


06.02.2020

Лиховская транспортная прокуратору разъясняет новые правила провоза наличности через границу

С 4 февраля 2020 года начинали действовать новые правила провоза наличности через таможенную границу евразийского экономического союза, который объединяет Россию, Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию. При перемещении за один раз свыше 100 тысяч долларов (или эквивалентных сумм) гражданин должен не только задекларировать ценный груз, но и подтвердить происхождение денег.

В качестве документов, подтверждающих происхождение средств могут использоваться банковские выписки, которые формируются при совершении конверсионных операций, снятия денег со счета, выдаче кредита. Кроме того доказательством могут служить документы о совершении гражданско-правовых сделок наследования, дарения и т.п.

Без подтверждающих документов перемещение через границу крупных сумм не допускается.

Новые требования введены решением Евразийской экономической комиссии. Оно утверждено в августе 2019 года с учетом рекомендаций Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ)- межправительственной организации, которая определяет мировые стандарты в сфере противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.


22.01.2020

Изменения в уголовном законадательстве

Ужесточается уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу или охраняемых международными договорами РФ.

В связи с этим внесено ряд изменений в статью 258.1 УК РФ "Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международныими договорами Российской Федерации".

Так, в санкциях частей первой - третьей статьи 258.1 УК РФ увеличиваются сроки наказания в виде принудительных работ и лишения свободы.

Часть третья и третья.1 статьи 258.1 УК РФ дополняются новым квалифицирующим признаком "совершение преступления группой лиц по предварительному сговору".

Устанавливается, что к ответственности за соответствующие деяния при использовании служебного положения теперь привлекаются любые лица (ранее- только должностные лица).

(Федеральный закон от 16.10.2019 №340-ФЗ)


07.11.2019

Введена административная ответственность за производство и оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции

Федеральным законом от 04.11.2019 № 357-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 14.17.3, устанавливающей административную ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.

Совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Кроме того, в каждом случае возможна конфискация предмета административного правонарушения.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьёй, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, и органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральный закон вступит в силу 15.11.2019.


Введен запрет на выдачу гражданам микрофинансовыми организациями займов под залог недвижимости

Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ внесены изменения в ст. 12 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Так, ч. 1 указанной статьи дополнена п. 11, которым установлены дополнительные ограничения деятельности микрофинансовых организаций.

В частности, микрофинансовым организациям запрещено выдавать физическим лицам займы под залог недвижимого имущества для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом:

а) жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу; б) доли в праве на общее имущество участника общей долевой собственности жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу; в) права требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя, вытекающего из договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Внесенные изменения вступили в силу с 1 ноября 2019 года.


Об изменениях в Уголовном кодексе РФ.

Федеральным законом от 16 октября 2019 года №340-ФЗ внесены изменения в статью 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно данным изменениям ужесточена уголовная ответственность за незаконную добычу краснокнижных животных, усилена уголовная ответственность за незаконную добычу редких животных и контрабанду их дериватов.

Состав преступления дополнен новым квалифицирующим признаком - совершение деяния группой лиц по предварительному сговору. Это позволит привлекать к ответственности группы браконьеров, сговорившихся на совершение единичного преступления.

Также, закон расширил круг субъектов преступления, исключив такой квалифицирующий признак, как совершение деяния должностным лицом. Это даст возможность привлекать к ответственности лиц, использующих служебное положение, но не относящихся к должностным (например, работников заповедников, заказников, охотничьих хозяйств).

Кроме того, увеличены сроки наказания в виде лишения свободы и принудительных работ.


06.11.2019

Разъяснения Верховного Суда РФ: запрет на использование в качестве доказательства по уголовному делу деклараций, поданных в рамках "амнистии капитала" носит абсолютный характер

Сообщается, что Федеральным законом от 08.06.2015 N 140-ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон об амнистии капиталов) установлен абсолютный запрет на использование в качестве основания для возбуждения уголовного дела или в качестве доказательства по уголовному делу факта представления декларации или документов и (или) сведений, прилагаемых к декларации, а также сведений, содержащихся в декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к декларации.

Сведения, содержащиеся в декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к декларации, признаются налоговой тайной. Режим хранения таких сведений и документов и доступа к ним обеспечивают исключительно налоговые органы. Иные государственные или негосударственные органы и организации не вправе получать доступ к таким сведениям и документам, в том числе, и на основании судебного решения.

Сведения, содержащиеся в декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к декларации, могут быть истребованы только по запросу самого декларанта. Декларант вправе представлять такие сведения и документы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств. Отказ в приобщении этих доказательств не допускается.

Кроме того, Законом об амнистии капиталов предусматривается для декларанта и лица, информация о котором содержится в декларации, специальная гарантия в виде освобождения от уголовной ответственности при добровольном возмещении ущерба, и при соблюдении установленных Законом об амнистии капиталов условий, если они совершили деяния, содержащие признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями 1 и 2 статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ.

Коллизии между соответствующими нормами УПК РФ, Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и Законом об амнистии капиталов должны разрешаться в пользу последнего, исходя из того, что Закон об амнистии капиталов предусматривает в отношении отдельных категорий лиц дополнительные гарантии их прав и свобод как участников уголовного судопроизводства.


ФНС России сообщила о новшествах в уплате страховых взносов с 2020 года

В частности:

с 1 января 2020 года законодателем исключена обязанность адвоката представлять в налоговый орган подтверждающие документы о приостановлении статуса адвоката в целях реализации права на освобождение от уплаты страховых взносов на ОПС и ОМС;

установлен порядок определения суммы страховых взносов за неполный месяц осуществления деятельности - за неполный месяц фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца, в течение которых осуществлялась деятельность;

с 1 января 2020 года плательщики страховых взносов обязаны сообщать в налоговый орган о наделении обособленного подразделения полномочиями (либо о лишении полномочий) начислять и производить выплаты и вознаграждения в пользу физлиц. С указанной даты наделить соответствующими полномочиями плательщик может только те обособленные подразделения, которым открыт счет в банке;

плательщики страховых взносов, у которых численность за расчетный (отчетный) период превышает 10 человек, представляют расчеты в электронной форме (при численности 10 человек и менее расчеты можно представлять как в бумажной форме, так и в электронной). Указанные положения следует применять к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года, то есть к представлению расчетов по страховым взносам начиная с отчетного периода за первый квартал 2020 года.


«Путешествия с несовершеннолетними»

Разъяснены особенности выезда детей за пределы РФ

Сообщается, в частности, что выезд детей по небиометрическому загранпаспорту сопровождающих их родителей возможен, если в него внесены сведения о них.

Внесение сведений о детях в биометрический паспорт родителя (нового образца) не дает права ребенку на выезд без своего документа, удостоверяющего личность за пределами РФ.

Если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), он должен иметь при себе, кроме паспорта, оригинал нотариально оформленного согласия на выезд от одного из названных лиц с указанием срока выезда и государств, которые он намерен посетить. Законодательного ограничения такого срока не установлено. При этом согласие от второго родителя не требуется. Оно также не требуется в случае выезда несовершеннолетнего совместно с одним из родителей.

С 12 июня 2019 года пограничные органы более не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд несовершеннолетнего. Такие заявления принимаются подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, а также диппредставительствами или консульскими учреждениями по месту постоянного проживания заявителя за пределами РФ.


С 1 ноября 2019 года вступили в силу поправки в законы «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

С 1 ноября 2019 года Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающий создание в России национальной системы маршрутизации интернет-трафика, вступил в силу (за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок).

Необходимость принятых изменений вызвана созданием защитных мер для обеспечения долгосрочной и стабильной работы Интернета в Российской Федерации и повышением безопасности российских интернет-ресурсов.

Вступившим в силу законом обозначены следующие цели и задачи:

  • определение правил маршрутизации трафика и обеспечение контроля за их соблюдением, то есть создание возможности для ограничения передачи в мировое цифровое пространство тех данных, которыми обмениваются между собой россияне;
  • определение точек обмена трафиком, владельцы которых должны при возникновении угроз уметь централизованно управлять трафиком;
  • наличие возможности установки на сетях связи технических средств, которые будут определять источник передаваемого трафика, ограничивать доступ к запрещенной информации путем запрета пропуска проходящего трафика;
  • создание собственной инфраструктуры, позволяющей обеспечить работу российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения к зарубежным корневым серверам Интернета;
  • необходимое проведение регулярных учений органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз и принятию мер по восстановлению работоспособности рунета.

В нормативном акте дается понятие "точки обмена трафиком". Это место, где объединены сети различных провайдеров интернет-услуг, хостинг-провайдеров, в котором предлагаются маршруты движения пакетов информации, там же происходит обмен трафиком на высоких скоростях. При определении маршрута данных к конкретному IP-адресу используются номера автономных систем, что упрощает процесс маршрутизации. Для лучшего понимания применима аналогия с почтой, где номер автономной системы - это почтовый индекс, а IP-адрес - полный адрес абонента.

Централизованное управление трафиком в Рунете будет вводиться в случае выявления критического сбоя внешней сети или умышленного воздействия на национальный сегмент Интернета извне. Порядок такого управления еще предстоит разработать Правительству РФ.
Ограничение доступа к запрещенной информации путем запрета пропуска проходящего трафика предполагает переход через более точные инструменты на совершенный уровень, который не должен отразиться на качестве доступа граждан и компаний к Интернету.

Блокировка запрещенного контента в сети Интернет, к слову, в России уже осуществляется с 1 ноября 2012 г. на основании ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.


25.10.2019

Тайна совещания присяжных заседателей.

Немедленно после напутственного слова председательствующего без объявления перерыва коллегия присяжных заседателей, удаляется для разрешения поставленных вопросов.

Тайна совещательной комнаты является необходимым условием постановления законного и объективного вердикта. Помещения совещательных комнат оборудованы так, чтобы исключить малейшую возможность воздействия на присяжных заседателей.

Каждый из присяжных заседателей должен высказать свое мнение, аргументировать, отстаивать его, голосовать за него. Присутствие в совещательной комнате иных лиц, кроме коллегии присяжных заседателей, не допускается. В совещательную комнату никто, в том числе и работники суда, сам судья, запасные присяжные заседатели, входить не вправе.

Находясь в совещательной комнате, присяжные не могут воспользоваться мобильными телефонами.

Совещание присяжных заседателей, по общему правилу, должно проводиться непрерывно до принятия решения. Однако с наступлением ночного времени коллегия присяжных заседателей самостоятельно вправе прервать совещание для отдыха, известив об этом председательствующего. С его разрешения присяжные могут покинуть совещательную комнату для отдыха по окончании рабочего времени.

Уголовно-процессуальный закон обязывает присяжных заседателей не разглашать суждения, имевшие место при вынесении вердикта, например, в семье, на работе, по месту жительства, в СМИ.

В совещательной комнате присяжные заседатели вправе пользоваться только собственными записями, сделанными в судебном заседании, каких-либо нормативных материалов, рекомендаций по судебной практике и др. в ней не имеется.

Присяжные заседатели не вправе прерывать совещание и собирать какие-либо другие данные, например, выходить для этого на место происшествия.


14.10.2019

Уголовная ответственность за незаконную охоту

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка.

Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.

Статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 258 УК РФ незаконная охота, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

В соответствии с частью 2 статьи 258 УК РФ то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.


Установлена ответственность за нарушение режима отдыха водителей

Федеральным законом от 26.07.2019 № 216-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), установлена ответственность за нарушение режима отдыха водителей.

Статья 11.23 КоАП РФ изложена в новой редакции, предусматривающей административную ответственность за управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей.

Согласно изменениям, ответственность ждет как самих водителей за несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха, так и должностных и юридических лиц за нарушение режима труда и отдыха водителей.

Юридические и должностные лица несут ответственность в случае, если это правонарушение совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

Федеральный закон вступит в силу с 01.11.2019.


О введении административной ответственности за восприпятствие работодателем осуществлению работником своих прав на замену кредитной организации

В соответствии ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.  

При этом работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы.

Срок сообщения работодателю об изменении кредитной организации увеличен с 5 рабочих дней до 15 календарных дней Федеральным законом РФ от 26.07.2019 № 221-ФЗ.

Кроме того, за навязывание работникам зарплатного банка введена административная ответственность, предусмотренная ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. на должностных лиц, на юридических лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.


10.10.2019

Присяжные заседатели: критерии отбора, порядок начисления заработной платы.

По заявлению лица, обвиняемого в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, судебное разбирательство может проводиться с участием коллегии присяжных заседателей.

Статьей 3 Федерального закона № 113-Ф3 «О присяжных заседателях» установлены категории лиц, имеющих право стать присяжными заседателями или кандидатами в присяжные заседатели и запрещает другим:

1. Участниками коллегии присяжных заседателей имеют право быть граждане РФ в возрасте от 25 до 65 лет.

2. Присяжными заседателями, согласно закону, не могут стать лица: состоящие на учёте у нарколога или психиатра; имеющие непогашенную судимость или проходившие ранее по уголовным делам в качестве подозреваемых; проходящие по уголовным делам в качестве подозреваемых или обвиняемых во время осуществления судопроизводства; недееспособные лица или ограниченно дееспособные, признанные таковыми в судебном порядке; не владеющие языком, или недостаточно им владеющие, на котором ведётся судебный процесс.

Явка на судебное разбирательство в нетрезвом виде также освобождает присяжного от участия в нём, и в этом случае заседатель подвергается административному наказанию.

Списки в кандидаты присяжных заседателей формируются в высшем исполнительном органе государственной власти Российской Федерации при помощи персональных данных граждан, проживающих в регионе проживания субъекта.

После определения даты судебного разбирательства, должностным лицом (секретарём суда или помощником судьи) путём случайной, бессистемной выборки принимается решение о включении в списки определённого лица, после чего выбранные оповещаются повесткой с уведомлением по почте.

Повестки, приглашающие гражданина на судебное разбирательство, присылаются по почте, часто являются неожиданностью для адресата.

Уважительными причинами для отказа от участия в судебном процессе являются: кандидат в течение года уже участвовал на процессе в роли присяжного заседателя; уход за ребёнком, не достигшим возраста трёх лет или осуществление опекунства над недееспособным лицом; возраст 60 — 65 лет; пребывание на больничном листе; нахождение в длительной и дальней командировке, когда пришла повестка; религиозные убеждения или иные, по которым гражданин считает себя не вправе решать чужую судьбу. В этом случае заблаговременно, пока списки кандидатов находятся в префектуре, нужно написать заявление о самоотводе. В остальных случаях перечисленные причины должны сопровождаться подтверждающими документами.

Трудовой кодекс РФ чётко определяет положение работника, вызванного в суд в качестве члена коллегии присяжных, работнику в день заседания суда или на срок всего судопроизводства предоставляется освобождение от работы с сохранением среднего заработка, день процесса или период процесса засчитывается рабочим днём и включается в стаж работы, а также в срок, по которому засчитывается время для предоставления очередного трудового отпуска; за работником сохраняются все льготы и компенсации на предприятии.

Дополнительно присяжный заседатель получает вознаграждение за участие в процессе ещё и от государства из федерального бюджета. Обычно, это суд или судебный участок, в котором проходит процесс. Оплата присяжных заседателей в России составляет одну вторую часть от оклада судьи. Эта сумма пропорционально делится на количество дней, которые занимало судопроизводство. Если присяжный находится в другом населённом пункте, то ему из бюджета также компенсируется проезд к месту здания суда и обратно. Это актуально для находящихся в командировке или проживающих на периферии в регионе прохождения судебного процесса.

Таким образом, присяжный не теряет доход во время судопроизводства, к ведению которого он привлекается, а получает дополнительный: к среднему заработку на основном месте работы добавляется вознаграждение из госбюджета.


07.10.2019

Беспилотники станут регистрировать

С 27 сентября 2019 года вступили в силу Правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации (далее - Правила) (Постановление Правительства РФ от 25 мая 2019 г. № 658).

Для постановки такого беспилотного воздушного судна на учет его владелец должен подать заявление в Росавиацию в течение 10 дней со дня приобретения или ввоза. Если судно было изготовлено самостоятельно, то заявление нужно подать до начала использования беспилотника. К заявлению нужно приложить фотографию беспилотного воздушного судна, а в самом заявлении - указать ряд сведений о судне, его технических характеристиках, изготовителе и владельце.

Заявление можно направить в Росавиацию по почте или представить в форме электронного документа через единый портал госуслуг или портал учета беспилотных воздушных судов.
Присвоенный учетный номер нужно будет нанести на элементы конструкции беспилотного воздушного судна до начала выполнения им полетов.
Поставить на учет необходимо и беспилотники, ввезенные в РФ или произведенные в РФ до 27 сентября 2019 г. Заявление об их постановке на учет должно быть направлено владельцем такого судна в Росавиацию в течение 30 дней со дня вступления рассматриваемых Правил в силу, т.е. не позднее 27 октября 2019 года.

Если у беспилотного воздушного судна сменился владелец, или беспилотник утерян/похищен, или изменились его технические характеристики, об этом также надо сообщить в Росавиацию, подав соответствующее заявление.

Снятие беспилотного воздушного судна с учета осуществляется в случае его разрушения или по просьбе владельца судна.

На беспилотники, временно ввозимые иностранцами для участия в соревнованиях по авиамодельному спорту, требования рассматриваемых Правил не распространяются.


Новые правила оформления европротокола без участия сотрудников полиции

С 1 октября 2019 года на всей территории Российской Федерации вводятся новые правила оформления европротокола без участия сотрудников полиции.

Оформить ДТП можно будет в электронном виде через портал государственных услуг (федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»).

В случае оформления документов о ДТП без участия сотрудников полиции для получения возмещения до 100 тыс. рублей при наличии разногласий или до 400 тыс. рублей при отсутствии разногласий страховщику должны быть представлены данные об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате ДТП, которые зафиксированы с помощью мобильного приложения или системы ГЛОНАСС.

Страховщики обязаны обеспечивать непрерывное и бесперебойное функционирование информационных систем, необходимых для получения сведений о ДТП. Неполучение страховщиком сведений о ДТП, зафиксированных его участниками и переданных в АИС ОСАГО, не является основанием для отказа в страховом возмещении или при отсутствии разногласий участников ДТП относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств для осуществления страхового возмещения в пределах суммы 100 тыс. рублей.


04.10.2019

Ответственность за задержку начала отопительного сезона

Предоставление коммунальных услуг регулируется положениями жилищного законодательства Российской Федерации (п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, отопительный период должен начинаться со дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия.

Непосредственная дата начала отопительного периода устанавливается органами местного самоуправления.
Предоставление коммунальной услуги по отоплению осуществляется круглосуточно в течение всего отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Таким образом, с началом отопительного сезона исполнители коммунальных услуг, а также ресурсоснабжающие организации обязаны приступить к бесперебойному оказанию услуги отопления.

За нарушение срока начала «отопительного сезона» статьей 7.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.


03.10.2019

Установлен запрет на выдачу микрозаймов под залог жилого помещения

Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

С 01.11.2019 на территории Российской Федерации будет действовать запрет на заключение микрофинансовыми организациями договоров потребительского займа с физическими лицами под залог жилого помещения или доли в нем.

Часть 1 статьи 12 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» дополнена пунктом 11, которым установлено, что микрофинансовая организация не вправе выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом:

а) жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;

б) доли в праве на общее имущество участника общей долевой собственности жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;

в) права требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя, вытекающего из договора участия в долевом строительстве.

Кроме того, новым законом расширены полномочия Банка России при осуществлении надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, внесены поправки в перечень документов для внесения сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций.


Определен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности территорий и объектов религиозных организаций

Постановлением Правительства РФ от 05.09.2019 № 1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций» определен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности территорий и объектов религиозных организаций.

В целях установления требований к антитеррористической защищенности зданий и территорий объектов религиозного назначения решением руководителя религиозной организации-владельца категорируемого объекта (территории) создается комиссия.

Объектам (территориям) может быть присвоена одна из трех категорий: I категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 1000 человек; II категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 500 до 1000 человек; III категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек.

Установлены конкретные мероприятия, осуществляемые на объектах указанных категорий.

Кроме того, определены: порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и реагирования на полученную информацию; порядок проведения плановых и внеплановых проверок выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов; требования к паспорту безопасности объекта.

Постановление вступило в силу с 19.09.2019.


30.09.2019

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСТАВЛЕНИЕ В ОПАСНОСТИ

Статья 125 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случае, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Наличие обязанности заботиться о потерпевшем предполагается в силу закона. Например по Семейному кодексу РФ родители обязаны заботиться о детях, а дети о родителях, или договора об оказании услуг по уходу за больным, обучению плаванию, выполнению обязанности проводника группы в горах и т.п.

В случае, если лицо само поставило потерпевшего в опасное для жизни состояние, независимо от того, имелась ли его вина в этом, оно обязано оказать помощь. Например, если потерпевший получил вред здоровью при столкновении с машиной, водитель транспортного средства, даже если он не нарушал Правил дорожного движения, должен принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.

Преступление считается совершенным самим фактом уклонения от оказания помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии, независимо от наступления каких-либо реальных последствий. Лицо совершает деяние в форме бездействия, сознавая, что оставляет потерпевшего в опасном для жизни состоянии.

Уголовной ответственности за данное преступление подлежат лица, достигшие 16 лет.

Потерпевшим признается лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии, лишенное возможности принять меры к самосохранению в силу малолетства, старости, болезни или своей беспомощности, обусловленной, например беременностью, физическим недостатком.

На момент оставления без помощи опасность для жизни или здоровья пострадавшего должна быть реальной.

Важным условием уголовной ответственности за оставление в опасности является наличие у лица реальной возможности оказать помощь, что устанавливается в ходе дознания или следствия.

Максимальное наказание, предусмотренное за данный вид преступления, составляет 1 год лишения свободы.


19.09.2019

Право граждан на выбор медицинской организации

 Каждый гражданин Российской Федерации, застрахованный по ОМС, имеет праве один раз в год поменять поликлинику. При этом гражданин может выбрать любую медицинскую организацию из числа включенных в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Принцип прикрепления к поликлинике по месту регистрации отменен. Никаких объяснений по поводу смены поликлиники не требуется.

Для получения медицинской помощи амбулаторно в рамках программы ОМС пациент имеет право не чаще, чем 1 раз в год осуществлять выбор медицинской организации из числа включенных в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы.

Реестры размещаются на сайтах страховых медицинских организаций и территориальных фондов ОМС. В случае изменения места жительства или места пребывания гражданина, он может прикрепляться к новой поликлинике чаще, чем 1 раз год.

Поликлиника по заявлению гражданина обязана его прикрепить и не имеет права отказать или требовать прикрепиться по месту жительства без объективных причин. Прикрепление к медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы, производится бесплатно.

В случае изменения места жительства, застрахованный гражданин обязан осуществить выбор страховой медицинской организации по новому месту жительства в течение одного месяца, если в новом регионе проживания отсутствует страховая медицинская организация, в которой ранее был застрахован гражданин.

Для прикрепления необходимо обратиться в выбранную медицинскую организацию, предоставляющую медицинскую помощь амбулаторно, и иметь при себе следующие документы.

полис ОМС или временный полис ОМС;

паспорт, временное удостоверение личности или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);

документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего, в случае, если прикрепить необходимо ребенка;

СНИЛС (при наличии);

документ, подтверждающий смену места жительства, в случае смены поликлиники чаще, чем 1 раз в год по причине изменения места жительства.

Медицинской организации отводится четыре рабочих дня на проверку указанных гражданином сведений и прикрепление. Открепление от прежней поликлиники происходит автоматически.

Если в структуре городской поликлиники, к которой гражданин планирует прикрепиться, нет отделения стоматологии и женской консультации (касается женского пола), необходимо отдельно прикрепиться к стоматологической поликлинике и женской консультации.


Изменение порядка назначения и осуществления выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка

 Федеральным законом от 02.08.2019 №305-ФЗ в Федеральный закон от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» внесены изменения, согласно которым право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, в том числе в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Устанавливается, что гражданин имеет прав подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождение (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (в настоящее время – в течение полутора лет).

Ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем – до достижения возраста трех лет.

Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается при достижении ребенком возраста трех лет – со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет. Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.


16.09.2019

«Права задержанного по подозрению в совершении административного правонарушения»

 По общему правилу срок задержания составляет не более 3 часов и исчисляется с момента доставления лица в отдел полиции, а в случае, если задержанный пьян - с момента вытрезвления.

 В некоторых случаях, например, при выявлении нарушения, посягающего на порядок пребывания на территории Российской Федерации, наказание за которое предусмотрено в виде административного ареста или административного выдворения за пределы России, срок задержания может составлять 48 часов.

 По просьбе задержанного о месте его нахождения в кратчайший срок должны быть уведомлены родственники, администрация по месту работы (учебы), а также защитник.

 Об административном задержании несовершеннолетнего независимо от его просьбы в обязательном порядке уведомляются родителя или законные представители.

 Задержанный вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

 Задержанные лица на срок более 3 часов обеспечиваются питанием, в том числе имеют право получать питание и предметы первой необходимости от родственников и других лиц.

 Также задержанные имеют право на медицинское обслуживание.

 В помещении для задержанных раздельно помещаются разнополые лица, совершеннолетние и несовершеннолетние, а также лица, имеющие признаки инфекционных заболеваний.

 Действия сотрудников полиции могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган внутренних дел или в суд.


12.08.2019

"О воспрепятствовании оказанию медецинской помощи"


25.07.2019

«О запрете предоставления гостиничных услуг без установленного свидетельства»

С 1 июля 2019 года запрещено предоставлять гостиничные услуги бе свидетельства о присвоении определенной категории. Пока запрет касается гостиниц, в которых больше 50 номеров.

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 05.02.2018 М» 16-ФЗ в Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Гостиницы с фондом более 15 номеров должны получить свидетельства до 01 января 2020 года, а все остальные до 1 января 2021 года. В противном случае их ждет соответствующая ответственность.

Штраф для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от 1/40 до 1/25 размера выручки от реализации товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год либо с начала года, в котором выявлено нарушение, если не велась деятельность в предыдущем году. При этом штраф не может быть меньше 50 тыс. руб. Должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. или ограничиться предупреждением.


17.06.2019

1) Ужесточена ответственность лиц, скрывшихся с места совершения дорожно-транспортного происшествия.

            Вступили в силу изменения, внесенные Федеральными законами от 23.04.2019 № 64-ФЗ и № 65-ФЗ в части 2, 4, 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ и статью 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, статьей 264 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за оставлением лицом, нарушившим правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и оставившим место его совершения, если указанное нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух и более лиц.

Теперь, в случае если водитель уедет с места аварии, в которой есть серьезное пострадавшие, то последнему будет грозить наказание до четырех лет лишения свободы. В случае если водитель скроется  с места происшествия, в котором погиб один человек, то срок наказания составит от двух до семи лет лишения свободы. Если в результате дорожно-транспортного происшествия погибнут двое и более человек, то срок наказания составит от четырех до девяти лет.

В связи с этим в диспозицию части 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую ответственность водителя за оставление места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, внесены соответствующие изменения. Административная ответственность теперь будет наступать при отсутствии признаков уголовного наказуемого деяния.  

   2) Работникам МФЦ предоставили право принимать денежные средства в оплату госуслуг.

Согласно действующей редакции Постановления Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", оплатить налоги, пошлины и другие платежи в МФЦ возможно только через терминальные устройства банковских организаций. За эти операции банками взимается комиссия.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2019 № 725 «О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» устанавливается возможность по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ принимать в МФЦ наличные денежные средства от заявителей непосредственно сотрудниками МФЦ. Кроме этого, предоставляется возможность оплачивать государственные и муниципальные услуги с использованием платежных карт через электронный терминал МФЦ.

Денежные средства, принятые МФЦ в наличной форме, должны перечисляться в банк в течение 5 рабочих дней со дня их приема.


22.05.2019

Об использовании жилого помещения для гостиничных услуг

 Сегодня в многоквартирных домах функционирует значительное число гостиниц (хостелов). Часть из них расположена в жилых помещениях многоквартирных домов (квартирах).

С 01.10.2019 предоставление гостиничных услуг в жилом помещении многоквартирного жилого дома, а равно его использование для размещения гостиниц запрещено. Соответствующие изменения внесены в ст. 17 Жилищного кодекса РФ Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ.

Из новых требований жилищного законодательства следует, что открыть мини-гостиницу в многоквартирном доме можно будет только после того, как жилое помещение под него будет переведено в нежилой фонд (ст. 22 ЖК РФ). В свою очередь, это возможно только в том случае, если такое помещение расположено на первом этаже или если помещение под ним считается нежилым.

Федеральный закон вступит в силу с 01.10.2019.


21.05.2019

НОВОЕ, В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ

Постановлением Правительства РФ от 29.04.2019 N 527 "О внесении изменений в перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации" скорректирован перечень запрещенных в спорте субстанций и методов, за использование которых предусмотрена уголовная ответственность

Постановлением, в частности:

- в перечень запрещенных анаболических агентов (S1) включается андростанолон (5-дигидротестостерон,170-гидрокси-5а-андростан-3-он) и эпиандростерон (3-гидрокси-5-андростан-17-он);

- в перечень запрещенных химических и физических манипуляций (М2) включены все формы манипуляций с отобранными в рамках процедуры допинг-контроля пробами с целью нарушения их целостности и подлинности, в том числе действия по подмене мочи и/или изменению ее свойств с целью затруднения анализа (например, введение протеазных ферментов).

Перечень подлежит использованию в целях привлечения к уголовной ответственности за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (статья 230.1 УК РФ) и за использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (статья 230.2 УК РФ).


17.05.2019

1) В случае причинения вреда имуществу вследствие непредоставления доступа к общедомовому имуществу, находящемуся в квартире для проведения ремонта, возместить вред придется лицу, не предоставившему такой доступ

Сообщается, что обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящих через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 70.

Таким образом, в случае если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в помещении собственника (или нанимателя), он должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ специальными бригадами подрядной организации, осуществляющей капитальный ремонт.

Но в случае, если собственник помещения убежден, что внутридомовые инженерные системы в его квартире в полном порядке и не требуют замены или ремонта, представители заказчика, подрядчика и управляющей организации вправе составить акт, который в том числе подписывает собственник помещения, о том, что произвести замену или ремонт внутридомовой инженерной системы не представилось возможным в связи с тем, что доступ к ней не предоставлен.

Непредоставление доступа к общедомовому имуществу при необходимости проведения ремонтных работ является поводом для обращения в суд заказчиком работ по проведению капитального ремонта или подрядной организации с целью разрешения вопроса обеспечения доступа к инженерным системам в судебном порядке. При этом, в случае причинения вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу с целью проведения аварийно-восстановительных работ или капитального ремонта, до рассмотрения спора в суде, вся ответственность ложится на собственника помещения.

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Поскольку собственник отказывается предоставить доступ в помещение для проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем, то другие собственники, в случае нанесения ущерба вправе обратиться в суд для взыскания материального ущерба и морального вреда с собственника помещения, который отказался проводить ремонт в его помещении.

Вместе с тем, если с учетом технических характеристик отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома проведение их капитального ремонта невозможно без причинения вреда имуществу собственников помещений в этом многоквартирном доме, соответствующие расходы подлежат включению в проектную документацию на проведение капитального ремонта. В таком случае расходы на демонтаж и монтаж конструкций, за исключением материалов настенных и напольных покрытий должны учитываться в проектной документации.


17.05.2019

1) Депутаты предлагают продлить упрощенный порядок строительства и регистрации прав в отношении жилых домов, жилых строений, садовых домов, которые построены на дачных и садовых земельных участках

 Изменения вносятся, в частности, в Федеральные законы от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 С 1 сентября 2006 года были введены упрощенные правила оформления гражданами земельных участков и расположенной на них бытовой недвижимости (жилые, дачные, садовые дома, бани, гаражи).

4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 340-ФЗ). По новым правилам, установленным для объектов ИЖС, дачных и садовых домов, о начале и завершении строительства необходимо уведомлять орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, который принимает решение о согласовании параметров строящегося объекта и передает все необходимые документы в Росреестр для оформления прав на указанные объекты.

При этом до 1 марта 2019 года был установлен переходный период для жилых домов, жилых строений, в течение которого оформление прав на них допускалось в прежнем порядке - на основании декларации, документы подавались самим правообладателем.

На текущий момент те граждане, дома которых уже возведены и которые не успели подать заявления о государственной регистрации своего права до 1 марта 2019 года, смогут оформить свои права только в судебном порядке, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и правил и не является самовольной постройкой. В такой же ситуации оказались и граждане, начавшие строительство дачных домиков до вступления в силу Федерального закона N 340-ФЗ и не представившие необходимые уведомления. В то же время в отношении объектов ИЖС, разрешение на строительство которых получено до 4 августа 2018 года, Федеральный закон N 340-ФЗ предусмотрел осуществление государственной регистрации прав по ранее действовавшим правилам (без предоставления уведомлений).

С учетом изложенного, настоящим законопроектом предлагается следующее:

- установить до 1 марта 2022 года упрощенный порядок строительства и регистрации прав в отношении жилых домов, жилых строений, садовых домов, которые построены на дачных и садовых земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 года;

- в отношении жилых, садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года, - установить бессрочно возможность использования упрощенного уведомительного порядка, в соответствии с которым правообладатель земельного участка направляет в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, только одно уведомление - об окончании строительства;

- предоставить владельцам объектов ИЖС, жилых, садовых домов право самостоятельно направлять после получения всех необходимых согласований уведомления об окончании строительства в Росреестр;

- для членов СНТ - продлить до 1 марта 2022 года действие упрощенного порядка приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ";

- продлить до 1 марта 2022 года срок определения субъектами РФ максимальных цен на кадастровые работы;

- установить для органов публичной власти прямую обязанность по формированию земельных участков, составляющих придомовую территорию многоквартирных жилых домов, построенных до 1 марта 2005 года.

2) Депутаты предлагают закрепить право братьев и сестер на обучение в одной школе

 В статью 54 Семейного кодекса РФ "Право ребенка жить и воспитываться в семье" вносится дополнение, согласно которому проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по программам начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры.

  3) Подать заявление на ежемесячную выплату за второго ребенка можно в любом органе ПФР независимо от места жительства

 Воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала могут российские семьи с низкими доходами, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2018 года и которые не использовали всю сумму капитала на основные направления программы.

 Подать заявление о распоряжении материнским капиталом на ежемесячную выплату можно в любое время в течение 1,5 года с момента появления второго ребенка в семье.

 Если обратиться в ПФР в первые полгода, выплата будет предоставлена за все месяцы с даты рождения или усыновления.

 При обращении позже 6 месяцев выплата будет предоставлена со дня подачи заявления.  На сайте ПФР работает калькулятор ежемесячной выплаты, позволяющий определить право семьи на выплату, а также узнать ее размер.


26.04.2019

Каменской городской прокуратурой поддержано ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и применении мер уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

Каменской городской прокуратурой принято участие в рассмотрении мировым судьей судебного участка № 2 Каменского судебного района ходатайства следователя СО по г. Донецку СУ СК РФ по РО о прекращении уголовного дела в отношении Сергеева А.В. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В ходе предварительного следствия установлено, что Сергеев А.В. в период времени с 23 часов 00 минут 26.02.2019 по 00 часов 30 минут 27.02.2019, а также с 04 часов 00 минут до 06 часов 00 минут 28.02.2019, имея умысел на незаконное проникновение в жилище, осознавая, что не имеет законных оснований находится в жилище, принадлежащем на праве собственности Сергееву К.В., заведомо зная, что действует против воли собственника, осознавая, что нарушает его право на неприкосновенность жилища, предусмотренное ст. 25 Конституции Российской Федерации, через окно проник в указанную квартиру против воли проживающих в ней лиц.

Таким образом, своими умышленными действиями Сергеев А.В. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 139 УК РФ – незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающих в нем лиц.

Вина Сергеева А.В. полностью доказана в ходе предварительного следствия, подтверждается материалами уголовного дела.

По окончании предварительного следствия от подозреваемого Сергеева А.В. поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении него и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Следователем данное ходатайство удовлетворено, уголовное дело в отношении подозреваемого Сергеева А.В. направлено в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При рассмотрении данного ходатайства в суде установлено, что Сергеев А.В. обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести впервые, загладил потерпевшему причиненный преступлением вред, то есть требования, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, соблюдены.

На основании изложенного, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского судебного района от 15.04.2019 ходатайство следователя удовлетворено, уголовное дело в отношении Сергеева А.В. прекращено, ему назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5000 рублей.


25.04.2019

Лиховская транспортная прокуратура разъясняет порядок получения гражданами информации об отнесении их к категории предпенсионного возраста

Перечень государственных услуг, которые предоставляются в многофункциональных центрах по принципу «одного окна», пополнился еще одной государственной услугой - «Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста».

Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 № 285.

При обращении гражданина в многофункциональный центр ему будет выдана справка на бумажном носителе об отнесении его к категории граждан предпенсионного возраста.

Необходимость новой государственной услуги вызвана изменениями в трудовом законодательстве, вступившими в силу с 01.01.2019.

Так, в соответствии со статьей 185.1 Трудового кодекса РФ,  работникам предпенсионного возраста предоставляется право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год для прохождения диспансеризации. При этом за работником сохраняется место работы и средний заработок.

Для того, что воспользоваться этим правом, необходимо предъявить работодателю справку Пенсионного фонда России об отнесении работника к категории граждан предпенсионного возраста.

Кроме того, для граждан предпенсионного возраста предусмотрен повышенный размер пособия по безработице.


11.04.2019

Правила регистрации безработных граждан

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 318 внесены изменения в постановление от 07.09.2012 № 891, которым утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, а также Правила регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы.

По тексту Правил словосочетание «по последнему месту работы» дополнено словом «службы».

В требованиях к подбору подходящей работы уточнено, что оплачиваемая работа считается подходящей для граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения более 12 месяцев, вместо ранее установленных 18 месяцев.

Изменения вступают в законную силу 13 апреля 2019.


11.04.2019

Бремя несения судебных расходов по делам о признании отношений трудовыми

По общему правилу, предусмотренному ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. При этом, ст. 393 ТК РФ предусмотрено, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Спор о признании факта гражданско-правовых отношений трудовыми относится к трудовым спорам. В случае, когда судебное постановление вынесено не в пользу истца, несостоявшийся работник не должен возмещать работодателю понесенные им судебные расходы.


09.04.2019

Уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения

Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ либо настоящей статьи.

Наказание за совершение указанного преступления может быть назначено в виде штрафом в размере от 200 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Уголовная ответственность за совершение данного преступления введена Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ.

Преступление считается оконченным с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.

Уголовная ответственность за управление автомобилем в состоянии опьянения наступает в следующих случаях:

- водитель подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания до истечения года со дня окончания его исполнения;

- водитель имел судимость за указанные выше нарушения либо за нарушение ПДД или эксплуатацию транспортного средства, совершенное в состоянии опьянения и повлекшее по неосторожности тяжкий вред здоровью либо смерть человека или двух и более лиц.

Несмотря на введение уголовной ответственности за совершение данного деяния, уровень совершения указанных преступлений остается высоким.

Так, в 2018 году Каменской городской прокуратурой направлено в суды 58 уголовных дел по ст. 264.1 УК РФ, за 1 квартал 2019 года – 13 уголовных дел.


09.04.2019

О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

С 29.03.2019 вступили в силу изменения, внесённые Федеральным законом от 18.03.2019 № 37-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей от 29.12.2006 № 256-ФЗ».

Так, с 29.03.2019 часть 2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнена положением, согласно которому заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, если ими предполагается приобретение ветхого жилья, будут оставляться без рассмотрения.

Речь в данном случае идёт о помещениях в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также непригодными для проживания.


08.04.2019

В связи с принятием Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступившего в силу 01 января 2019 года, постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 (вступило в силу 01.01.2019) работники предпенсионного возраста с 2019 года смогут получать пособие по безработице от 1 500 до 11 280 ру4б. в месяц.

Право на пособие имеют работники предпенсионного возраста, которые не смогли найти работу в течение года. Они могут получать пособие не более 12 месяцев в течение полутора лет. Минимальные выплаты распространяются на тех, кто отработал менее 26 недель перед обращением в центр занятости.

Женщины с трудовым стажем от 20 лет и мужчины с трудовым стажем от 25 лет имеют право получать пособие по безработице на две дополнительных недели дольше, но не более 24 месяцев в течение трех лет.


08.04.2019

В связи с принятием Федерального закона от 03.10.2018 № 353-ФЗ, вступившего в силу 01 января 2019 года, работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники пенсионного и предпенсионного возраста имеют право на два рабочих дня один раз в год, при этом за ними также должно остаться место работы, должность и средний заработок.

Предварительно работник должен написать письменное заявление на профилактический медицинский осмотр и согласовать с работодателем выбранный рабочий день.


05.04.2019

Страховой номер индивидуального лицевого счета будет применяться для идентификации физлица при получении им государственных и муниципальных услуг

Подписан закон о совершенствовании индивидуального (персонифицированного) учета (ИПУ) и расширении направлений его использования.

Вносятся изменения в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", устанавливающие правовую основу организации персонифицированного учета не только в целях реализации прав в системе обязательного пенсионного страхования, как это было ранее, но и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В частности, введено понятие "зарегистрированные лица" - это физлица, которым открыт индивидуальный лицевой счет. В свою очередь устанавливается, что "индивидуальный лицевой счет" - это электронный документ, содержащий сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах ПФР.

Индивидуальный лицевой счет открывается на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ.

Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, и иных организаций.

Устанавливаются обязанности органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в том числе по передаче сведений в органы ПФР, а также уточняются полномочия органов ПФР в целях организации межведомственного обмена информацией.

Предусматривается ответственность органов и должностных лиц, участвующих в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах.

Срок хранения документов, содержащих сведения ИПУ в письменной форме, составляет, как и ранее, не менее шести лет. А в отношении документов в электронной форме установлен иной срок - не менее семидесяти пяти лет.

Законом также исключаются положения, касающиеся страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Его заменит документ, подтверждающий регистрацию в системе ИПУ. При этом СНИЛС сохраняют свое действие и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе ИПУ.

Федеральный закон от 01.04.2019 N 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

2) Подписан Закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Поправки в Закон о государственной социальной помощи позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Согласно Закону размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты), в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться размеры указанных выше денежных выплат, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

При этом установлено, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Кроме того, Законом уточнен порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и в каждом субъекте РФ (для субъектов РФ определение данной величины будет регламентироваться правилами, утверждаемыми Правительством РФ).

Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"


05.04.2019

1. Из КоАП РФ исключено понятие «дачный дом»

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключено используемое в статье 9.16 КоАП РФ ("Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности") понятие "дачный дом".

Федеральный закон от 01.04.2019 N 44-ФЗ «О внесении изменения в статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

2. Субъектам РФ и муниципальным образованиям разрешили привлекать для продажи имущества профессиональных продавцов из перечня, утверждаемого Правительством РФ

В соответствии со статьей 6 Федерального закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" к компетенции Правительства РФ в сфере приватизации относится, помимо прочего, утверждение перечня юридических лиц для организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функций продавца.

Настоящим Федеральным законом органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления разрешено привлекать вышеуказанных профессиональных продавцов к организации и (или) проведению продажи приватизируемого имущества.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2019 года.

Федеральный закон от 01.04.2019 N 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества»

3. Установлена административная ответственность за умышленные порчу или утрату временного удостоверения, выданного взамен военного билета, справки взамен военного билета и персональной электронной карты

Правонарушение повлечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Кроме того, уточнены должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях от имени военных комиссариатов.

Федеральный закон от 01.04.2019 N 47-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21.7 и 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»


05.04.2019

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСТАВЛЕНИЕ В ОПАСНОСТИ

Статья 125 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случае, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Наличие обязанности заботиться о потерпевшем предполагается в силу закона. Например по Семейному кодексу РФ родители обязаны заботиться о детях, а дети о родителях, или договора об оказании услуг по уходу за больным, обучению плаванию, выполнению обязанности проводника группы в горах и т.п.

В случае, если лицо само поставило потерпевшего в опасное для жизни состояние, независимо от того, имелась ли его вина в этом, оно обязано оказать помощь. Например, если потерпевший получил вред здоровью при столкновении с машиной, водитель транспортного средства, даже если он не нарушал Правил дорожного движения, должен принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.

Преступление считается совершенным самим фактом уклонения от оказания помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии, независимо от наступления каких-либо реальных последствий. Лицо совершает деяние в форме бездействия, сознавая, что оставляет потерпевшего в опасном для жизни состоянии.

Уголовной ответственности за данное преступление подлежат лица, достигшие 16 лет.

Потерпевшим признается лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии, лишенное возможности принять меры к самосохранению в силу малолетства, старости, болезни или своей беспомощности, обусловленной, например беременностью, физическим недостатком.

На момент оставления без помощи опасность для жизни или здоровья пострадавшего должна быть реальной.

Важным условием уголовной ответственности за оставление в опасности является наличие у лица реальной возможности оказать помощь, что устанавливается в ходе дознания или следствия.

Максимальное наказание, предусмотренное за данный вид преступления, составляет 1 год лишения свободы.


05.04.2019

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДОВЕДЕНИЕ ДО САМОУБИЙСТВА

Статья 110 УК РФ устанавливает ответственность за доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего, а также устанавливает квалифицирующие признаки. Под систематическим унижением человеческого достоинства стоит понимать многократное проявление неуважения, издевательства над человеком и т.д.

Объектом преступления является жизнь человека.

Объективная сторона преступления состоит из общественно опасных действий (угрозы, жестокого обращения с потерпевшим) виновного, поведении потерпевшего, направленного на намеренное лишение себя жизни, либо его отказ от возможности избежать смерти в критической ситуации и наступлении впоследствии самоубийства, а также причинной связи между действием виновного и наступившей смертью потерпевшего.

Необходимо также отметить, что данное преступление может быть совершено путем бездействия. Так, например, в случае, когда виновное лицо должно было осуществлять заботу о потерпевшем и не исполняет возложенные на него обязанности с целью понудить потерпевшего к самоубийству.

Доведение до самоубийства путем совершения действий, которые образуют отдельный состав преступления (побои, причинение тяжкого или иного вреда здоровью, изнасилование, уничтожение имущества и др.) должно быть квалифицировано по совокупности преступлений.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16 лет.

Необходимость противодействия вовлечению детей в смертельно опасную деятельность выразилась в принятии Федерального закона от 07.06.2017 № 120-ФЗ, которым в Уголовный кодекс РФ были введены ст.110.1, предусматривающая ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства, и ст.110.2, предусматривающая ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства. Максимальный срок уголовной ответственности за последнее преступление федеральным законодателем существенно увеличен.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 комментируемой статьи состоит в склонении к совершению самоубийства путем уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом при отсутствии признаков доведения до самоубийства. Указанное преступление отличается от доведения тем, что тут было только склонение на самоубийство, т.е. последствий не наступило.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 комментируемой статьи, состоит в содействии совершению самоубийства советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения самоубийства либо устранением препятствий к его совершению или обещанием скрыть средства или орудия совершения самоубийства.

Согласно ч.ч.3-6 ст.110.1 УК РФ квалифицирующими и особо квалифицирующими признаками, т.е. отягчающими вину обстоятельствами, которые ужесточают уголовную ответственность, являются деяния, совершенные: в отношении несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости; в отношении женщины, заведомо находящейся в состоянии беременности; в отношении двух и более лиц; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в публичном выступлении, публично-демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»); повлекшее самоубийство или покушение на самоубийство; несовершеннолетнего, либо лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости, либо женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; повлекшее самоубийство двух или более лиц.

В соответствии с примечанием к ст.110.2 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст.110.2 УК РФ, добровольно прекратившее соответствующую преступную деятельность и активно способствовавшее раскрытию и пресечению преступлений, предусмотренных статьями 110, 110.1, 110.2 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления (то есть если он не совершил другое какое-либо преступление).


04.04.2019

Разъяснение законодательства

Президентом Российской Федерации 6 марта 2019 года подписан Федеральный закон № 23 - ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дополнен статьей 9.1.1, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Так, в случае нарушений, создающих угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, предусмотрена более строгая административная ответственность, на граждан (физические лица, выполняющие работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание) наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 2 статьи 9.1.1 КоАП РФ).

Федеральный закон вступил в силу 17.03.2019


03.04.2019

О запрете рекламы пива

Федеральными законами от 21.07.2014 № 235-ФЗ и от 31.12.2014 № 490-ФЗ внесены соответствующие изменения в Федеральный закон «О рекламе» и в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

С 1 января 2019 года реклама пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, не должна размещаться: в периодических печатных изданиях; в телепрограммах во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) и на телеканалах, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера; в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях.

Реклама алкогольной продукции не должна в частности, содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания, осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции, обращаться к несовершеннолетним.


19.03.2019

Уменьшены проценты по договорам потребительского кредита и займа

В связи с принятием Федерального закона от 27.12.2018 № 554-ФЗ, вступившего в силу 28 января 2019 года, за исключением отдельных положений, кредиторам по выданному максимум на год потребительскому кредиту или займу запрещено увеличивать начисления после того, как они достигнут 2,5 его размера. Речь идет о процентах, неустойке, иных договорных мерах ответственности, а также о платежах за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату.

Условие об ограничении начислений должно быть указано на первой странице договора до индивидуальных условий.

Запрет касается договоров, заключенных с 28 января и до 30 июня 2019 года включительно.

После указанной даты предельную сумму начислений ограничат еще больше. Она будет равна: с июля и до 31 декабря 2019 года включительно — двукратному размеру кредита или займа, а с 2020 года — полуторакратному размеру.

Также изменится и предельная процентная ставка по кредитам и займам, которая по договорам, заключенным в период с 28 января до 30 июня 2019 года включительно, составит 1,5% в день. С июля 2019 года — не более 1% в день.

  • Раздел находится в стадии наполнения

  • Раздел находится в стадии наполнения

  • Раздел находится в стадии наполнения

  • Проектов не найдено

  • Раздел находится в стадии наполнения

  • Раздел находится в стадии наполнения

  • Раздел находится в стадии наполнения

  • Раздел находится в стадии наполнения