Об Администрации

Администрация города Каменск-Шахтинский является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Администрацию города Каменск-Шахтинский возглавляет глава Администрации города Каменск-Шахтинский.

Администрация города Каменск-Шахтинский обладает правами юридического лица.

В структуру Администрации города Каменск-Шахтинский входят: аппарат Администрации города Каменск-Шахтинский; отраслевые (функциональные) органы Администрации города Каменск-Шахтинский (далее – органы Администрации города Каменск-Шахтинский).

Аппарат Администрации города Каменск-Шахтинский состоит из главы Администрации города Каменск-Шахтинский, заместителей главы Администрации города Каменск-Шахтинский, управляющего делами Администрации города Каменск-Шахтинский, структурных подразделений Администрации города Каменск-Шахтинский. В аппарате Администрации города Каменск-Шахтинский могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Каменск-Шахтинский, не входящие в состав структурных подразделений Администрации города Каменск-Шахтинский.

Структура Администрации города Каменск-Шахтинский, в том числе структуры органов Администрации города Каменск-Шахтинский, утверждается Каменск-Шахтинской городской Думой по представлению главы Администрации города Каменск-Шахтинский.

Штатное расписание Администрации города Каменск-Шахтинский, штатные расписания органов Администрации города Каменск-Шахтинский утверждаются главой Администрации города Каменск-Шахтинский.

Заместители главы Администрации города Каменск-Шахтинский, управляющий делами Администрации города Каменск-Шахтинский, руководители структурных подразделений Администрации города Каменск-Шахтинский и другие работники Администрации города Каменск-Шахтинский, руководители органов Администрации города Каменск-Шахтинский назначаются и увольняются главой Администрации города Каменск-Шахтинский.

Администрация города Каменск-Шахтинский подотчетна главе Администрации города Каменск-Шахтинский, подконтрольна главе Администрации города Каменск-Шахтинский и Каменск-Шахтинской городской Думе.

Главой Администрации города Каменск-Шахтинский может быть создан совещательный орган – коллегия Администрации города Каменск-Шахтинский.

В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Каменск-Шахтинской городской Думы и правовыми актами Администрации города Каменск-Шахтинский, при Администрации города Каменск-Шахтинский, органах Администрации города Каменск-Шахтинский создаются коллегиальные органы – комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации города Каменск-Шахтинский, органах Администрации города Каменск-Шахтинский устанавливается Каменск-Шахтинской городской Думой или главой Администрации города Каменск-Шахтинский в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Регламент Администрации города Каменск-Шахтинский утверждается правовым актом Администрации города Каменск-Шахтинский.

Инструкции по делопроизводству в Администрации города.

Герб города

Символика герба впитала в себя символы веры, справедливости, милосердия, смирения, могущества, знатности, постоянства и богатства.

Щит герба рассечен на две равные части. Правая сторона щита серебряная. Серебро, символизирует чистоту, надежду, справедливость и благородство. Левая сторона щита червлёная (красного цвета), который символизирует труд, мужество, смелость и великодушие.

Ветка одолень-травы, загнутая в круг посолонь (когда листья ветки расположены по ходу солнца), с изображением внутри её фигуры раненого оленя (древнего символа казаков Дона) – символ спасения и воскрешения. Олень (символ мужества и чести), питаясь одолень-травой, залечит раны, наберётся сил и вновь возродится. Три листка травы символизируют трёхсотлетие города Каменск-Шахтинского (которое состоялось в 1971 году).

Сдвоенный выщербленный (наподобие речной ряби) пояс символизирует реку Северский Донец и речку Каменка. Здесь на месте их слияния по решению казацкого круга и войскового атамана в 22-й день сентября 1671 года дозволено было казакам поставить городок, укрепить и держать неотложный караул. Название города дала речка Каменка.

Перекрещенные копьё и шашка – орудия ратного труда, поскольку защита Отечества была, есть и будет самым священным трудом для казаков. Шашка, положенная остриём вниз, накрест с копьем - символ готовности карать или миловать, так как у казаков войсковая сабля является также и "мечом правосудия".

Лазурь – символ возвышенных устремлений, искренности, преданности, возрождения. Золото – символ высшей ценности, величия, богатства, урожая. Чёрный цвет символизирует благоразумие, мудрость, скромность, честность.

Вариант герба города Каменск-Шахтинский может воспроизводиться одновременно со статусной короной установленного образца.

Флаг города

Точное геральдическое описание флага гласит: флаг представляет собой полотнище с пропорциями 2:3, разделенное по вертикали на равные белую и красную части. В центре в 1/3 от верхнего края над расложенным в 1/3 от нижнего края узким сине-голубым, выщербленно-изогнутым поясом – изображена золотая, согнутая в кольцо ветвь, внутри которой на лазоревом поле изображен идущий золотой олень, пронзенный черной стрелой.

Скачать герб в растровом формате

Скачать флаг в растровом формате

1. Администрация города Каменск-Шахтинский под руководством главы Администрации города Каменск-Шахтинский осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) обеспечивает составление проекта бюджета города Каменск-Шахтинский, исполнение бюджета города Каменск-Шахтинский, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета города Каменск-Шахтинский;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города Каменск-Шахтинский в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Каменск-Шахтинский;

4) организует в границах города Каменск-Шахтинский электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Каменск-Шахтинский и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Каменск-Шахтинский, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечивает проживающих в городе Каменск-Шахтинский и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Каменск-Шахтинский;

9) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Каменск-Шахтинский, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Каменск-Шахтинский, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Каменск-Шахтинский;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Каменск-Шахтинский;

13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

14) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Каменск-Шахтинский;

15) организует предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Каменск-Шахтинский (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) создает условия для обеспечения жителей города Каменск-Шахтинский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Каменск-Шахтинский;

19) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Каменск-Шахтинский услугами организаций культуры, вправе создавать музеи;

20) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Каменск-Шахтинский, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Каменск-Шахтинский;

21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Каменск-Шахтинский;

22) обеспечивает условия для развития на территории города Каменск-Шахтинский физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Каменск-Шахтинский;

23) создает условия для массового отдыха жителей города Каменск-Шахтинский и организует обустройство мест массового отдыха населения;

24) организует формирование и содержание муниципального архива;

25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

26) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

27) организует утверждение правил благоустройства территории города Каменск-Шахтинский, осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории города Каменск-Шахтинский в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Каменск-Шахтинский

28) осуществляет муниципальный лесной контроль;

29) разрабатывает проекты генеральных планов города Каменск-Шахтинский, правил землепользования и застройки, утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Каменск-Шахтинский, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города Каменск-Шахтинский, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Каменск-Шахтинский, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Каменск-Шахтинский для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Каменск-Шахтинский, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Каменск-Шахтинский, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Каменск-Шахтинский, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

31) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Каменск-Шахтинский, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Каменск-Шахтинский соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

32) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Каменск-Шахтинский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Каменск-Шахтинский;

34) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Каменск-Шахтинский;

35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Каменск-Шахтинский;

36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

39) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Каменск-Шахтинской городской Думы, председателя городской Думы – главы города Каменск-Шахтинский, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Каменск-Шахтинский;

40) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Каменск-Шахтинский, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

41) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Каменск-Шахтинский официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Каменск-Шахтинский, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

42) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

44) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

45) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Каменск-Шахтинский;

46) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

47) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

48) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Каменск-Шахтинский;

49) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

50) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

51) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Каменск-Шахтинский, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

52) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

53) создает муниципальную пожарную охрану;

54) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

55) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Каменск-Шахтинский, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Каменск-Шахтинский, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Каменск-Шахтинский, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

56) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

57) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

58) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Каменск-Шахтинской городской Думы;

59) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией города Каменск-Шахтинский и органами Администрации города Каменск-Шахтинский в соответствии с Регламентом Администрации города Каменск-Шахтинский и положениями об органах Администрации города Каменск-Шахтинский.

3. Администрация города Каменск-Шахтинский вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Каменск-Шахтинский работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 71 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Администрации города Каменск-Шахтинский о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Каменск-Шахтинский работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Каменск-Шахтинский в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Администрация города Каменск-Шахтинский и органы Администрации города Каменск-Шахтинский исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Каменск-Шахтинский, в соответствии с федеральными и областными законами.