Общая информация

о секторе финансового контроля

Администрации города Каменск-Шахтинский


Почтовый адрес:

347800, г. Каменск-Шахтинский, ул. М.Горького, 67

 

Адрес электронной почты:

E-mail: gorfo@kamensk.donpac.ru

 

Начальник сектора:

Рыбачок Инна Афанасьевна

Телефон: 8 (86365) 7-62-59

 

Ведущий специалист

Шулумова Елена Борисовна

Телефон: 8 (86365) 7-62-59

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о секторе финансового контроля

Администрации города

(далее - Положение)

 

1. Общее положение

1.1. Сектор финансового контроля Администрации города Каменск -Шахтинский (далее - сектор) является структурным подразделением Администрации города, без прав юридического лица.

1.2. Положение о секторе утверждается постановлением Администрации города.

1.3. Работу сектора курирует и контролирует глава Администрации города.

1.4. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности главой Администрации города.

1.5. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, предприятиями и организациями города.

1.6. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, постановлениями Законодательного собрания Ростовской области, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, Уставом муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский», решениями Каменск-Шахтинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города, настоящим Положением.

1.7. Реорганизация либо упразднение сектора производится распоряжением Администрации города после внесения соответствующих изменений в структуру Администрации города в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский».

 

2. Основные задачи сектора

Основными задачами сектора являются:

2.1. Осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и полномочий, закрепленных за органами внутреннего муниципального финансового контроля законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в порядке, установленном Администрацией города;

2.2. Исполнение полномочий муниципального контрольного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг с целью осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский».

 

3. Функции сектора

Сектор осуществляет следующие основные функции:

3.1. Осуществляет в отношении средств бюджета города по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, в том числе:

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (за исключением контроля, осуществляемого Финансовым управлением Администрации города);

- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ города, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

3.2. Осуществляет в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд города полномочия по контролю в сфере закупок, закрепленные за органами внутреннего муниципального финансового контроля законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе контроль в отношении:

- соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

- соблюдения правил нормирования в сфере закупок;

- обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

3.3. Осуществляет полномочия муниципального контрольного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг с целью осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Город Каменск - Шахтинский», в том числе:

- согласование возможности заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

- ведение реестра обращений о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3.4. Проводит в пределах своих полномочий проверки, ревизии и обследования (далее – контрольные мероприятия).

При проведении сектором контрольных мероприятий объектами контроля являются:

- объекты муниципального финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации - при реализации сектором полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений;

- заказчики, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок – при реализации сектором полномочий, закрепленных за органами внутреннего муниципального финансового контроля  законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их члены, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, специализированные организации, выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3.5. Информирует главу Администрации города о результатах контрольных мероприятий, вносит главе Администрации города предложения, направленные на предупреждение нарушений, устранение выявленных нарушений.

3.6. Направляет объектам контроля, указанным в подпункте 3.1.4 настоящего пункта (далее - объекты контроля), в установленном порядке по результатам проведенных сектором контрольных мероприятий акты, заключения, а в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и иных нормативных правовых актов – представления и (или) предписания.

3.7. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля выявленных сектором в ходе контрольных мероприятий нарушений и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба городу Каменск-Шахтинский в установленной сфере деятельности.

3.8. Направляет в установленном порядке в Финансовое управление Администрации города уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.9. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3.10. Направляет исковые заявления о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский», в суд в случае неисполнения предписаний сектора  о возмещении ущерба муниципальному образованию «город Каменск-Шахтинский», причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и иных нормативных правовых актов.  

3.11. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

3.12. Осуществляет подготовку проектов решений Каменск -Шахтинской городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города по вопросам, относящимся к компетенции  сектора, и принимает меры к их исполнению.

3.13. По поручению главы Администрации города обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к полномочиям сектора, и подготавливает письменные ответы на них в порядке и сроки, установленные законодательством.

3.14. Участвует в выполнении плана мероприятий по переводу муниципального образования «Город Каменский-Шахтинский» на работу в условиях военного времени.

3.15. Осуществляет выполнение иных функций по реализации задач, возложенных на сектор.

 

4. Права сектора и обеспечение его деятельности

4.1. В соответствии с возложенными функциями сектор имеет право:

- запрашивать и в установленном порядке получать от объекта контроля информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на сектор задач;

- проверять у объекта контроля фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, материальных ценностей, результаты выполненных работ, оказанных услуг, а также получать необходимые письменные объяснения ответственных должностных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных мероприятий;

- проводить в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, встречные проверки;

- при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и удостоверений на право проведения  контрольных мероприятий входить на территорию и в помещения, занимаемые объектами контроля, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

- составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

- в пределах своей компетенции знакомиться с документами и информацией, касающимися финансово - хозяйственной деятельности объекта контроля, включая хранящуюся в электронной форме в базах данных объекта контроля, в том числе в установленном порядке с документами и информацией, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

- знакомиться с технической документацией к электронным базам данных объекта контроля;

- вносить главе Администрации города предложения о привлечении к ответственности должностных лиц объекта финансового контроля при установлении нарушений;

- по указанию главы Администрации города принимать участие в контрольных мероприятиях, проводимых вышестоящими контролирующими органами, а также привлекать сотрудников структурных подразделений Администрации города для участия в проводимых сектором контрольных мероприятиях;

- пользоваться в установленном законом порядке информационными базами данных структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города, муниципальных учреждений и предприятий, в рамках компетенции работы сектора;

- осуществлять доступ к компьютерным информационным системам общего пользования, в том числе к сети Интернет;

- составлять в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством, протоколы об административных правонарушениях по статьям отнесенных к полномочиям сектора, при усмотрении признаков состава преступления сообщать в правоохранительные органы;

- участвовать в работе коллегиальных и совещательных органов, действующих при Администрации города и ее отраслевых (функциональных) органах;

- осуществлять иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

4.2. Сектор осуществляет контрольную деятельность на основании годовых планов, утвержденных главой Администрации города. Контрольные мероприятия, не предусмотренные годовым планом, осуществляются по поручению главы Администрации города.

4.3. Информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности сектора осуществляется в установленном в Администрации города порядке.

 

5. Руководство сектором

5.1. Руководство сектором осуществляет начальник сектора финансового контроля Администрации города (далее - начальник сектора).

5.2. Начальник сектора назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города путем издания распоряжения  Администрации города.

5.3. Начальник сектора:

- обеспечивает решение возложенных на сектор задач и функций;

- планирует и организует работу сектора, а также составляет отчеты о деятельности сектора;

- подписывает документы по вопросам входящим в компетенцию сектора;

- распределяет обязанности между сотрудниками сектора и контролирует их исполнение;

- вносит предложения главе Администрации города о структуре и штатной численности сектора;

- разрабатывает должностные инструкции сотрудников сектора, предоставляет их на утверждение главе Администрации города;

- способствует созданию необходимых условий труда и благоприятного морально-психологического климата в коллективе, обеспечивает соблюдение сотрудниками сектора трудовой дисциплины;

- в рамках своей компетенции представляет сектора во взаимоотношениях с органами исполнительной власти и другими организациями;

- руководит подготовкой аналитических и прогнозных материалов в соответствии с ежемесячным планом работы;

- представляет сектора в органах местного самоуправления и различных организациях в соответствии с установленным порядком;

- дает разъяснения по вопросам функциональной деятельности, входящим в его компетенцию;

- координирует вопросы взаимодействия сотрудников сектора с отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации города, министерствами и ведомствами Ростовской области, предприятиями и организациями  города;

- вносит предложения о назначении и освобождении от должности сотрудников, о поощрении сотрудников сектора или о применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- вносит предложения о направлении сотрудников сектора в служебные командировки;

- участвует в проведении аттестации сотрудников сектора, обеспечивает повышение их профессионального уровня;

- в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, а также поручения главы Администрации города, первого заместителя главы Администрации города.

5.4. В случае отсутствия начальника сектора руководство сектором осуществляет сотрудник сектора в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

 

6. Ответственность сотрудников сектора

6.1. Начальник сектора несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

- правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

- предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения полученных заданий и поручений главе Администрации города, нарушение сроков их исполнения;

- причинение материального ущерба Администрации города, в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- несоблюдение Регламента Администрации города, правил внутреннего трудового распорядка Администрации города, правил противопожарной безопасности;

- сохранность вверенной ему документации;

- разглашение сведений, содержащихся в служебной документации.

6.2. Начальник сектора несет персональную ответственность за соблюдение сотрудниками сектора антикоррупционного законодательства.

6.3. Иные сотрудники сектора несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных должностными инструкциями, разглашение сведений, содержащихся в служебной документации.

 

7. Заключительные положения

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, принятие его в новой редакции осуществляется постановлением Администрации города в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

Изменено: 31.08.2017г., 15:45 Статистика от SoftDeCo
Яндекс.Метрика