Общая информация

об отделе правовой работы

Администрации города


Почтовый адрес:

347800, г. Каменск-Шахтинский Ростовской области, ул. Ленина, 74, каб. 10

 

Телефон:

Телефон/факс: 8 (86365) 7-36-97

 

Начальник отдела:

Песчанский Алексей Сергеевич

Телефон: 8 (863-65) 7-36-97

 

Главный специалист:

Хворостяная Наталья Анатольевна

Телефон: 8 (863-65) 7-36-97

 

Ведущий специалист - ответственный секретарь административной коммисии:

Титаренко Наталия Сергеевна

Телефон: 8 (863-65) 7-01-59

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе правовой работы Администрации города

(далее - Положение)

 

1. Общее положение

 

1.1. Отдел правовой работы Администрации города (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации города без прав юридического лица.

1.2. Положение об отделе  утверждается постановлением Администрации города.

1.3. Работу отдела курирует и контролирует глава Администрации города.

1.4. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности главой Администрации города.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, предприятиями и организациями города.

1.6. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, законами Ростовской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Ростовской области, Уставом муниципального образования «Город Каменск - Шахтинский», решениями Каменск - Шахтинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.7. Реорганизация либо упразднение отдела производится распоряжением Администрации города после внесения соответствующих изменений в структуру Администрации города в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский».

 

2. Основные задачи отдела

 

Основными задачами отдела являются:

2.1. Обеспечение соблюдения законодательства при реализации полномочий главы Администрации города, соблюдения законности в деятельности Администрации города, защита правовых интересов и интересов муниципального образования и структурных подразделений Администрации города.

2.2. Проведение анализа договорной и претензионно - исковой работы, судебной практики, а также представлений, протестов органов прокуратуры.

2.2. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и  проектов нормативных правовых актов Администрации города.

2.3. Организация работы по разъяснению действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Каменск - Шахтинский и применению их в работе структурными подразделениями Администрации города.

2.4. Взаимодействие с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, гражданами, в пределах, установленных нормативными правовыми актами Администрации города.

2.5. Участие в разработке нормативных правовых актов по основным направлениям деятельности Администрации города.  Разработка нормативных актов по отдельным вопросам деятельности Администрации города по распоряжению главы Администрации города.

 

3. Функции отдела

 

Отдел осуществляет следующие основные функции

3.1. Ведет претензионно - исковую работу Администрации города, готовит иски, отзывы, жалобы и передает их в судебные или иные административные органы.

3.2. Представляет интересы Администрации города в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, третейском суде, административных органах, а также в государственных учреждениях и общественных организациях при рассмотрении правовых споров и вопросов, в пределах своей компетенции;

3.3. Организует работу и участвует в работе комиссий по направлениям деятельности отдела, в соответствии с правовыми актами Администрации города.

3.4. Осуществляет при разработке и принятии, проверку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и правилам юридической техники проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, положений, инструкций, договоров, учредительных документов акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, муниципальных унитарных предприятий (казенных предприятий) и муниципальных учреждений, автономных учреждений, учредителем которых выступает Администрация города, и других документов, разработанных структурными подразделениями Администрации города.

3.5. Проводит мониторинг правовых актов Администрации города и, в случае выявления несоответствия законодательству, готовит самостоятельно и\или совместно со структурными подразделениями Администрации города предложения об изменении, отмене и признании утратившими силу постановлений, распоряжений, положений, договоров, уставов и других документов, принятых Администрацией города;

3.6. Осуществляет подготовку юридических заключений и оценок, служебных записок по правовым вопросам, возникающим в деятельности Администрации города, а также по проектам нормативных правовых актов муниципального образования, поступающих на юридическую экспертизу в отдел.

3.7. Анализирует договорную и претензионно - исковую работу, судебную практику, а также представления и протесты органов прокуратуры, составляет по ним необходимые справки, обзоры и другие аналитические материалы по поручению руководства Администрации города.

3.8. Разрабатывает предложения по усилению контроля за соблюдением договорной дисциплины контрагентов, а также разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков и улучшению деятельности Администрации города.

3.9. Участвует в разработке локальных актов Администрации города, регулирующих договорную и претензионно - исковую работу.

3.10. Осуществляет визирование проектов нормативных правовых актов Администрации города, разработанных структурными подразделениями Администрации города, в том числе поступающих от отраслевых (функциональных) органов Администрации города, в части их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а также готовит (при необходимости) аналитические материалы по выявленным при их изучении недостатков с предложениями о дальнейшем совершенствовании подготовки указанных актов.

3.11. В случае спора о правомерности принятия Администрацией города правовых актов, разработчиками которого были структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города, отдел совместно с разработчиками указанных структурных подразделений поддерживает в судебных органах и иных организациях правовую защиту оспариваемых правовых актов, либо готовит предложения о самостоятельном представлении интересов Администрации города, либо о корректировке оспариваемого правового акта.

3.12. При ведении правовой работы и взаимодействии с иными органами:

- оказывает помощь муниципальным служащим Администрации города в  поиске и применении законодательных и иных нормативных правовых актов;

- осуществляет методическую помощь юристам отраслевых (функциональных) органов Администрации города в организации осуществления правовой работы;

- оказывает правовую помощь структурным подразделениям Администрации города и консультирует по правовым вопросам сотрудников структурных подразделений Администрации города.

3.13. По поручению главы Администрации города обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к полномочиям отдела, и подготавливает письменные ответы на них в порядке и сроки, установленные законодательством.

3.14. Участвует в выполнении плана мероприятий по переводу муниципального образования «Город Каменский-Шахтинский» на работу в условиях военного времени.

3.15. Координирует деятельность с правоохранительными органами, органами государственной власти и управления.

3.16. Выполняет иные функции по реализации задач, возложенных на отдел.

 

4. Права отдела и обеспечение его деятельности

 

4.1. В соответствии с возложенными функциями отдел имеет право:

- вносить на рассмотрение и утверждение главе Администрации города проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- принимать участие в совещаниях и семинарах с сотрудниками юридических служб государственных органов власти и управления, органов местного самоуправления и другими официальными органами по обмену опытом работы, по повышению квалификации;

- получать в первоочередном порядке для ознакомления поступающие в Администрацию города нормативные правовые акты и документы, в пределах своей компетенции;

- запрашивает у соответствующих органов и должностных лиц Администрации города информацию и документы, необходимые для осуществления полномочий отдела в пределах своей компетенции;

- возвращать исполнителям на доработку некачественные и противоречащие законодательству Российской Федерации проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, правовые акты Администрации города и другие документы, а также составлять заключения и справки по ним о необходимости устранения выявленных нарушений;

- пользоваться в установленном порядке информационными базами данных Администрации города;

- получать от структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города, муниципальных служащих Администрации города необходимые для работы отдела дела, статистические, аналитические и другие данные (документы);

- участвовать в работе коллегиальных и совещательных органов, действующих при Администрации города и ее отраслевых (функциональных) органах;

- осуществлять иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

- составлять  в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством, протоколы об административных правонарушениях по статьям отнесенных к полномочиям отдела, при усмотрении признаков состава преступления сообщать в правоохранительные органы.

4.2.   Информационное, документационное, материально-техническое
обеспечение деятельности отдела осуществляется в установленном в Администрации города порядке.

 

5. Руководство отделом

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник правового отдела Администрации города (далее - начальник отдела).

5.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города.

5.3. Начальник отдела:

         - обеспечивает решение возложенных на отдел задач и функций;

- планирует и организует работу отдела, а также составляет отчеты о деятельности отдела;

- подписывает документы по вопросам входящим в компетенцию отдела;

- распределяет обязанности между сотрудниками отдела и контролирует их исполнение;

- вносит предложения главе Администрации города о структуре и штатной численности отдела;

- разрабатывает должностные инструкции сотрудников отдела, предоставляет их на утверждение главе Администрации города;

- вносит предложения о назначении  и освобождении от должности сотрудников, о поощрении сотрудников отдела или о применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- вносит предложения о направлении сотрудников отдела в служебные командировки;

- способствует созданию необходимых условий труда и благоприятного морально-психологического климата в коллективе, обеспечивает соблюдение сотрудниками отдела трудовой дисциплины;

- координирует вопросы взаимодействия сотрудников отдела с отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации города, министерствами и ведомствами Ростовской области, предприятиями и организациями  города;

- участвует в проведении аттестации сотрудников отдела, обеспечивает повышение их профессионального уровня;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, за соответствие законодательству Российской Федерации визируемых документов и подготавливаемых  отделом заключений;

- представляет отдел в органах местного самоуправления и различных организациях в соответствии с установленным порядком;

- в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, а также поручения главы Администрации города, первого заместителя главы Администрации города.

5.4. Начальник отдела вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия сотрудникам  отдела.

5.5. В случае отсутствия начальника отдела руководство отделом осуществляет сотрудник отдела в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

 

6. Ответственность сотрудников отдела

 

6.1. Начальник отдела несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

- правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

- предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения полученных заданий и поручений главе Администрации города, нарушение сроков их исполнения;

- причинение материального ущерба Администрации города, в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

- несоблюдение Регламента Администрации города, правил внутреннего трудового распорядка Администрации города, правил противопожарной безопасности;

- сохранность вверенной ему документации;

- разглашение сведений, содержащихся в служебной документации.

6.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за соблюдением сотрудниками отдела антикоррупционного законодательства.

6.3. Иные сотрудники отдела несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных должностными инструкциями, разглашение сведений, содержащихся в служебной документации.

 

7. Заключительные положения

 

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, принятие его в новой редакции осуществляется постановлением Администрации города в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

Изменино: 26.09.2017г., 14:20 Статистика от SoftDeCo
Яндекс.Метрика